随着我国农村集体土地制度改革的深入推进ღღ✿◈，农村土地管理工作面临着新的机遇与挑战ღღ✿◈。为了响应党中央ღღ✿◈、国务院关于农村集体土地制度改革的决策部署ღღ✿◈，榆次区人民政府特制定《农村土地管理办法》ღღ✿◈，旨在通过科学ღღ✿◈、合理的土地管理ღღ✿◈，保障农民的合法权益ღღ✿◈，推动农村经济社会的全面发展ღღ✿◈。

　　本办法紧密结合《中华人民共和国土地管理法》ღღ✿◈、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规及政策文件精神ღღ✿◈，充分体现十九大和二十大会议精神ღღ✿◈，围绕新时代中国特色社会主义的发展理念ღღ✿◈，促进乡村振兴战略的实施ღღ✿◈。通过完善土地制度ღღ✿◈、优化用地服务ღღ✿◈、加强农民权益保障等多方面的措施ღღ✿◈，力求为榆次区的经济发展注入新的活力ღღ✿◈，推动农村集体土地资源的合理利用和可持续发展ღღ✿◈。

　　本办法由十一章ღღ✿◈、六十一条ღღ✿◈、若干条款事项构成ღღ✿◈，内容丰富深远ღღ✿◈、客观公正ღღ✿◈，即是彰显大国风范的一部华章ღღ✿◈、宜章ღღ✿◈，也是体现中国式现代化的一部战略ღღ✿◈、方略ღღ✿◈，更是巩固华夏文明的一部谋略ღღ✿◈、策略ღღ✿◈，坚定不移守正创新ღღ✿◈，因地制宜当因地而立:基层民生财富责任分配（权力机制）与农村集体土地管理办法（能力体制）ღღ✿◈。

　　为深入贯彻落实党中央ღღ✿◈、国务院关于农村集体土地制度改革的决策部署ღღ✿◈，晋中市榆次区人民政府研究决定紧密结合《中华人民共和国土地管理法》ღღ✿◈、《中华人民共和国农村土地承包法》ღღ✿◈、《中华人民共和国农村土地物权法》ღღ✿◈、《中华人民共和国乡村振兴促进法》ღღ✿◈、《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关法律法规及政策文件精神ღღ✿◈。同时秉持十九大以来提出的“完整ღღ✿◈、准确ღღ✿◈、全面贯彻新时代新发展理念ღღ✿◈，构建新发展格局思想ღღ✿◈，因地制宜开展机构改革工作”ღღ✿◈，围绕二十大以来确立的“中国特色社会主义现代化国家的大政方针”ღღ✿◈、“强国战略系列主题投资方向”ღღ✿◈，坚定不移贯彻二十届三中全会研究确定的“全面深化改革: 推进中国式现代化的决定”等相关会议精神作为“深化农村集体土地改革与释放改革红利设计方案”的依据ღღ✿◈。立足榆次区实际发展需求和区位优势自然资源禀赋ღღ✿◈，特制定本办法ღღ✿◈，旨在达成以下目标ღღ✿◈：

　　一ღღ✿◈、融入国家战略: 助力强国系列建设ღღ✿◈。围绕强国系列建设目标ღღ✿◈，积极投身“新型城镇化和乡村全面振兴”的第二个百年奋斗征程中ღღ✿◈，充分挖掘榆次区农村集体土地资源巨大潜在价值ღღ✿◈，合理规划与实施相关办法ღღ✿◈，推动农村经济社会全方位发展ღღ✿◈，为强国系列建设贡献榆次力量ღღ✿◈，积极主动融入国家发展强国战略系列主题投资主战场ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、完善土地制度: 保障农民合法权益ღღ✿◈。优化完善农村集体土地“三权分置”制度ღღ✿◈，不仅聚焦宗地ღღ✿◈、耕地ღღ✿◈，还将其他经济建设用地纳入精细管理范畴（如林地ღღ✿◈、草地ღღ✿◈、山地ღღ✿◈、水地ღღ✿◈、沙地）ღღ✿◈。通过清晰界定产权归属和规范权益的国家财富责任分配机制ღღ✿◈，切实保障村集体经济组织成员的合法权益不受侵犯ღღ✿◈，确保农民能够在土地制度完善中切实受益和能够感受到土地管理带来的公平正义ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、落实战略规划: 强化用地服务保障ღღ✿◈。深刻认识“藏粮于地与藏粮于技”等重大国家战略对粮食安全与农业可持续发展的重要意义ღღ✿◈。亟待盘活榆次区农村集体土地资源是迫切需要的ღღ✿◈，从土地规划布局到项目用地审批服务流程的环节要严格把控ღღ✿◈，为高效利用土地奠定其基础ღღ✿◈，为重大战略规划实施提供优质的项目用地许可审批服务ღღ✿◈，助力强国战略系列主题投资在本地落地见效ღღ✿◈，“榆次区已经做好攻打太原市的战前准备ღღ✿◈，就以舍我其谁的态度和不惜一切代价的决心ღღ✿◈，必须解放‘晋源区ღღ✿◈、小店区ღღ✿◈、清徐县’这三个据点ღღ✿◈，为‘重大国家战略腹地建设文化强国五区一城中心枢纽城市发展’和‘交通强国铁路先行与综合制式类环城轨道交通基础设施建设规划项目用地’奠定福泽苍生经世济民的坚实基础”ღღ✿◈。与此同时ღღ✿◈，但不限于考虑整合阳泉市ღღ✿◈、吕梁市作为推动山西中部城市群发展的重大决定ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、解决地方矛盾: 修复国家信用体系ღღ✿◈。针对政府在征地的过程中形成对土地流转不规范ღღ✿◈、农民养老保障落实难等突出矛盾ღღ✿◈，进行深入的调查研究和观察分析ღღ✿◈，形成矛盾梳理处理问题的常态化体制机制ღღ✿◈，以担当作为精神采取有效措施解决各类因土地所产生的矛盾ღღ✿◈。切实保障管辖区内农村和农民的合法权益ღღ✿◈。修复国家信用责任体系ღღ✿◈，增强政府在农民群体中的公信力ღღ✿◈，为营造和谐稳定的社会舆论氛围提供可能ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、推进项目审批: 推动营商环境发展ღღ✿◈。全力做好营商环境治理工作及强国战略系列项目的规划和区划项目用地的审批服务ღღ✿◈。福泽“农业综合体项目ღღ✿◈、农业合作体项目ღღ✿◈、质量强国农贸主体功能区产业集群项目ღღ✿◈、乡村振兴产业集群专业镇项目ღღ✿◈，航天强国航空机场产业集群专业镇项目ღღ✿◈，交通强国普铁车站产业集群专业镇项目ღღ✿◈，科教兴国与人才强国主体功能区产业集群专业镇项目ღღ✿◈，金融强国主体功能区产业集群专业镇项目ღღ✿◈，网络强国与工业设计主体功能区产业集群专业镇ღღ✿◈，文化强国与宜居宜业主体功能区产业集群专业镇项目ღღ✿◈，社会服务业产业集群化债项目ღღ✿◈，质量强国工贸主体功能区产业集群项目ღღ✿◈、品质中国商贸主体功能区产业集群项目ღღ✿◈，人居环境土地开发产业项目ღღ✿◈，雨污分流系统项目ღღ✿◈，防洪排涝系统项目ღღ✿◈，防洪灌溉系统项目ღღ✿◈，固废再生资源产业集群项目ღღ✿◈、污废再生资源产业集群项目ღღ✿◈，城镇道路项目ღღ✿◈，乡镇公路项目ღღ✿◈，城乡街道项目ღღ✿◈。以服务为导向ღღ✿◈，简化审批流程ღღ✿◈，提升审批效率ღღ✿◈，积极主动为各类强国战略系列建设项目的落地实施提供用地保障ღღ✿◈。支持产业整合ღღ✿◈，推进产业规模化ღღ✿◈、现代化创新发展ღღ✿◈，即是未来趋势ღღ✿◈，也是未来方向ღღ✿◈，更是营商环境治理工作ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、科学谋划用地: 推动区域协同发展ღღ✿◈。基于榆次区实际需求ღღ✿◈，运用科学理念全面谋划榆次区土地的高效利用ღღ✿◈。依据不同区域自然条件ღღ✿◈、产业基础与发展定位ღღ✿◈，因地制宜实施土地政策ღღ✿◈。积极推进合村并居等区域协同发展辖区机制划分工作ღღ✿◈，优化资源配置ღღ✿◈，提高土地利用效率ღღ✿◈，促进区域协调共进ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、优化审批服务: 提升基建项目效能ღღ✿◈。以创新务实的态度ღღ✿◈，优化涉农和非农大宗商品ღღ✿◈、机械装备设施设备资源化配置项目ღღ✿◈，以及农贸ღღ✿◈、工贸ღღ✿◈、商贸物流枢纽基地基建项目的用地规划设计审批服务ღღ✿◈。健全审批机制ღღ✿◈，加强部门协同ღღ✿◈，提高审批科学性与合理性ღღ✿◈，为项目高效建设运营提供有力支撑ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、加大民生投入: 提供全面发展保障ღღ✿◈。坚持以人民为中心ღღ✿◈，加大民生领域投入ღღ✿◈。农业农村现代化为乡镇村委社区与城镇居委社区建设提供全方位基层社会保障ღღ✿◈、行政审批和营商环境等服务ღღ✿◈。完善社会保障服务体系ღღ✿◈，提升社会服务水平ღღ✿◈，营造优良营商环境ღღ✿◈，让农民共享土地开发利用成果ღღ✿◈，增加农民的可支配收入ღღ✿◈，增强农民的获得感ღღ✿◈、幸福感ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、明确权责分工: 推动乡村振兴发展ღღ✿◈。进一步明晰政府在农村集体土地管理中的权利责任ღღ✿◈，以简政放权为契机ღღ✿◈，放活农村集体土地相关权利ღღ✿◈，盘活农村集体土地相关资源ღღ✿◈。通过其合理放权与有效监管办法ღღ✿◈，激活农村的内生发展动力ღღ✿◈，推动农村经济和社会的现实其更加可持续稳定的发展ღღ✿◈，探索具有榆次特色的中国式现代化乡村振兴之路ღღ✿◈，为全国乡村振兴提供借鉴ღღ✿◈。

　　十ღღ✿◈、构建交易机制: 实现土地数字交易ღღ✿◈。全面推进农村产权交易服务机构与信息化数据登记服务平台运行机制建设ღღ✿◈。借助现代信息技术ღღ✿◈，实现农村集体土地资源数字化交易ღღ✿◈。打造公开ღღ✿◈、透明ღღ✿◈、规范的交易平台ღღ✿◈，提高土地流转效率ღღ✿◈，促进土地资源合理配置ღღ✿◈，为农村经济发展增添新动力ღღ✿◈。

　　十一ღღ✿◈、创新治理模式: 建立长效管理机制ღღ✿◈。积极探索数字乡村发展新模式ღღ✿◈，运用数字化手段提升农村治理水平ღღ✿◈。构建“小事不出村委社区ღღ✿◈、大事不出乡镇党委政府”的农村集体土地治理长效机制ღღ✿◈。加强基层组织建设ღღ✿◈，发挥村民自治作用ღღ✿◈，及时化解矛盾纠纷ღღ✿◈，维护农村社会和谐稳定ღღ✿◈。

　　十二ღღ✿◈、贯彻改革精神: 释放土地改革红利ღღ✿◈。全面落实推进中国式现代化的决定ღღ✿◈，将改革精神贯穿农村集体土地管理始终ღღ✿◈。以改革为动力ღღ✿◈，破除体制机制障碍ღღ✿◈，释放深化土地改革红利ღღ✿◈，激发农村的发展活力与创造潜力ღღ✿◈，推动榆次区人民政府工作班子在农村土地制度改革中率先趟出一条可持续稳定发展的新路子ღღ✿◈，为实现共同富裕总体目标背景下所期许的中国式现代化新型城镇化发展和乡村全面振兴奋斗目标ღღ✿◈，贡献榆次力量ღღ✿◈。

　　十三ღღ✿◈、接受各界监督: 探索乡村振兴新路ღღ✿◈。秉持开放ღღ✿◈、诚恳的态度ღღ✿◈，欢迎各级政府ღღ✿◈、各团体ღღ✿◈、各界领袖ღღ✿◈、各组织对榆次区委ღღ✿◈、党委ღღ✿◈、政府ღღ✿◈、政协ღღ✿◈、科协五套班子工作予以监督ღღ✿◈。榆次政府班子通过接受外部监督ღღ✿◈，持续改进工作方法ღღ✿◈，提升班子工作水平ღღ✿◈。榆次政府工作班子期望在农村土地管理办法的践行中ღღ✿◈，汇聚各方力量ღღ✿◈，探索出一条可复制ღღ✿◈、可推广的乡村振兴新路子ღღ✿◈，为全国乡村振兴事业贡献古智不泥且擅破旧立新的榆次涅槃重生之力ღღ✿◈。

　　为深入贯彻党中央ღღ✿◈、国务院关于农村集体土地制度改革的决策部署ღღ✿◈，严格遵循国家相关法律法规和政策文件要求ღღ✿◈，本办法适用范围全面精准ღღ✿◈，致力于为榆次区农村集体土地的科学管理与高效利用ღღ✿◈，为榆次区乡风村貌的全面振兴筑牢根基ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、“三权分置”管理ღღ✿◈：本办法广泛应用于榆次区行政区域内农村土地的“三权分置”管理工作与基层社会企事业的三权分置管理工作ღღ✿◈。通过系统梳理和科学调配土地资源ღღ✿◈，深度挖掘农村土地潜在价值ღღ✿◈，实现土地资源的有效盘活与充分利用ღღ✿◈，为农业强国建设增添强劲动力ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、征地相关项目ღღ✿◈：本办法涵盖因政府征地引发的土地流转及农民权益保障事宜ღღ✿◈。具体涉及农业综合体项目ღღ✿◈、农业合作体项目（涵盖种植ღღ✿◈、养殖等项目）用地ღღ✿◈，农贸主体功能区项目ღღ✿◈、涉农产业集群专业镇项目用地ღღ✿◈，以及强国战略系列建设项目ღღ✿◈、国家发展战略项目ღღ✿◈、新兴产业开发项目的用地许可规划管理ღღ✿◈。这些项目的推进ღღ✿◈，将有力推动榆次区产业结构现代化进程ღღ✿◈，提升区域竞争力ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、区域划分工作ღღ✿◈：适用于因地制宜开展合村并居ღღ✿◈、合村并镇ღღ✿◈、合镇并区ღღ✿◈、合区并城等管辖区域划分工作ღღ✿◈。通过科学合理的区域规划ღღ✿◈，优化资源配置ღღ✿◈，提高公共服务效能ღღ✿◈，促进区域间协调发展ღღ✿◈，助力新型城镇化发展和乡村全面振兴目标的实现ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、资源配置与物流枢纽建设ღღ✿◈：涉及涉农和非农大宗商品以及机械装备设施设备资源化配置和物流枢纽建设项目用地ღღ✿◈。通过优化资源配置和加强物流枢纽建设ღღ✿◈，提高农产品和工业产品的流通效率ღღ✿◈，降低物流成本ღღ✿◈，为榆次区农贸ღღ✿◈、工贸ღღ✿◈、商贸等经贸发展营造良好的营商环境ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、重大战略实施ღღ✿◈：在全面推进中国式现代化强国建设ღღ✿◈、农业强国建设的进程中ღღ✿◈，科学规范的管理至关重要ღღ✿◈。本办法适用于“藏粮于地ღღ✿◈、藏粮于技”等重大战略项目用地的规划审批服务ღღ✿◈，为国家粮食安全和农业可持续发展提供坚实的土地保障ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、农民权益保障ღღ✿◈：适用于因各类项目用地ღღ✿◈、土地流转ღღ✿◈、合村并居等政府征地行为从而失去部分或全部土地的农民ღღ✿◈。农村失地保险作为重要的民生保障养老政策措施ღღ✿◈，将切实发挥作用ღღ✿◈，确保失地农民能够安享晚年ღღ✿◈，实现维护社会和谐稳定作用ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、政策精准实施ღღ✿◈：进一步明确农村失地保险适用范围ღღ✿◈，有助于政府结合实际情况精准施策ღღ✿◈，提高政策的针对性和实效性ღღ✿◈，让失地保险保障农民老有所养的基本养老民生福祉保障政策ღღ✿◈，能够更好地惠及三农ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、乡村科学化发展ღღ✿◈：全力保障“藏粮于地ღღ✿◈、藏粮于技”等重大战略项目用地规划审批服务ღღ✿◈，通过科学合理的土地规划和高效的审批流程ღღ✿◈，为乡村科学化发展提供有力支撑ღღ✿◈，加速榆次区农业农村现代化建设步伐ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、集体组织的确认: 为了能够顺利实施更加积极有为的乡村全面振兴战略工作具体举措ღღ✿◈，县级以上人民政府应当支持本行政区域农村常住人口达到1000人以上的行政村或自然村向所在地乡镇党委政府申请配套完善村民委员会“社区服务中心”事业编制和“社区工作人员”配置1人ღღ✿◈，作为本村集体经济组织的确认条件ღღ✿◈，严防和严控村委会班子成员兼职社区工作人员职务ღღ✿◈，支持和鼓励农村年轻人ღღ✿◈、大学生村官参加村社区服务中心工作ღღ✿◈，支持社会服务业发展壮大ღღ✿◈，维护公有制企事业合法权益ღღ✿◈，促进“社会工作者创新创业福泽民生经世济民”工作ღღ✿◈。

　　十ღღ✿◈、集体成员的确认: 为了乡村振兴工作能够顺利实施ღღ✿◈，为了促进农村经济的可持续发展ღღ✿◈，为了维护基层人权社会的持续稳定发展ღღ✿◈，乡镇党委政府应秉持以中国式现代化的“三十而立当劳有所盼”ღღ✿◈、“婚有所指”ღღ✿◈、“幼有所育”ღღ✿◈、“少有所学”ღღ✿◈、“残有所依”ღღ✿◈、“老有所养”ღღ✿◈、“病有所治”ღღ✿◈、“葬有所管”ღღ✿◈、“灾有所赈”ღღ✿◈、“贫有所扶ღღ✿◈、困有所帮”公约民约原则ღღ✿◈。农村集体经济组织应根据本条款在每年九月初到十月前ღღ✿◈，由乡镇党委政府组织村委社区定期开展确认农村集体经济组织成员的身份工作ღღ✿◈。秉持维护农村集体经济组织成员合法权益不被侵犯原则ღღ✿◈，依法依规清理因伤去世ღღ✿◈、因病去世ღღ✿◈、户口迁出ღღ✿◈、依规退休等人群信息并建档存档ღღ✿◈，建立台账予以公布ღღ✿◈。集体经济组织成员身份确认好处即是全面深化改革: 决定推进中国式现代化的根本性要求ღღ✿◈，也是乡村全面振兴战略背景下所形成的国计民生ღღ✿◈。支持满三十周岁的青年人分户自立自强ღღ✿◈，依法依规享有农村集体经济组织成员的身份ღღ✿◈。因地而立本村集体经济组织公约民约款项ღღ✿◈，具体细则如下:

　　（一）支持村集体经济组织成员“劳有所盼”ღღ✿◈，主旨“青年人”依法依规缴纳劳动社劳动保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员劳动信息ღღ✿◈，依法享有劳动社会服务ღღ✿◈、就业服务ღღ✿◈、创业服务ღღ✿◈、技能提升服务ღღ✿◈、职业规划服务ღღ✿◈、劳动派遣服务ღღ✿◈。（劳动保险缴纳金额规定每户每年120元）

　　（二）支持村集体经济组织成员“婚有所指”ღღ✿◈，主旨“婚龄人”依法依规缴纳公正社人权保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员人权信息ღღ✿◈，依法享有人权社会服务ღღ✿◈、公正服务ღღ✿◈、维权服务ღღ✿◈；解决婚育问题ღღ✿◈，婚贷地方银团服务12万ღღ✿◈；解决住房问题ღღ✿◈，房贷发展型银团服务12万ღღ✿◈；解决代步问题ღღ✿◈，车贷开发型银团服务12万ღღ✿◈；解决生存问题ღღ✿◈，创贷地方银团服务50万ღღ✿◈；解决企业问题凯发vipღღ✿◈，企贷发展银团服务500万ღღ✿◈；解决物质问题ღღ✿◈，信贷银行服务10万ღღ✿◈；解决殡葬问题ღღ✿◈，孝子借贷地方银行服务5万ღღ✿◈；解决经营问题ღღ✿◈，担贷开发型银行服务1000万ღღ✿◈；解决运营问题ღღ✿◈，担贷发展型银行服务5000万ღღ✿◈；解决项目投资问题ღღ✿◈，合作投资发展型银团服务1亿ღღ✿◈；解决项目建设问题百家乐破解方法ღღ✿◈，固定资产类建设开发型银团服务3亿ღღ✿◈；解决项目开发问题ღღ✿◈，土地开发地方银团服务5亿ღღ✿◈。（人权保险缴纳金额规定每户每年120元）

　　（三）支持村集体经济组织成员“幼有所育”ღღ✿◈，主旨“妇女人”依法依规缴纳福利社妇幼保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员家庭信息ღღ✿◈，依法享有福利社会服务ღღ✿◈；一胎生育福利享受七年ღღ✿◈，每月妇幼金100元ღღ✿◈；二胎生育福利享受七年ღღ✿◈，每月妇幼金100元ღღ✿◈；三胎生育福利享受七年ღღ✿◈，每月妇幼金200元ღღ✿◈。（妇幼保险缴纳金额规定成员婚后家庭每户每年36元）

　　（四）支持村集体经济组织成员“少有所学”ღღ✿◈，主旨“少年人”依法依规缴纳福利社学业保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员家庭信息ღღ✿◈，依法依规享有福利社会服务ღღ✿◈；一贯制十二年义务教育方面的公立学校学业服务（小学五年+中学四年+大学三年=十二年义务教育ღღ✿◈，但不包括学院进修或深造服务）ღღ✿◈；十八岁成人礼福利可一次性享受结业金28800元ღღ✿◈。（学业保险缴纳金额规定成员家庭子女七岁入学后每年每位子女1200元）

　　（五）支持村集体经济组织成员“残有所依”ღღ✿◈，主旨“残疾人”依法依规享有劳动社民生保障ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员家庭成员残疾信息ღღ✿◈，依法依规享有劳动社会民生保障服务ღღ✿◈；一级残疾民生保障ღღ✿◈，每月扶残金300元ღღ✿◈；二级残疾民生保障ღღ✿◈，每月扶残金200元ღღ✿◈；三级残疾民生保障ღღ✿◈，每月扶残金100元ღღ✿◈；四级与五级残疾享有残疾人就业服务和残疾人创业服务等相关民生保障ღღ✿◈；六级与七级残疾享有残疾人保护等相关民生保障ღღ✿◈；八级与九级残疾占不被纳入残疾人民生保障范畴ღღ✿◈。

　　（六）支持村集体经济组织成员“老有所养”ღღ✿◈，主旨“老年人”依法依规享有劳动社养老保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员退休信息ღღ✿◈，支持满六十五周岁老年人群退休养老ღღ✿◈，依法依规退出村集体组织成员行列ღღ✿◈，依法依规享有劳动社劳动保险保障农民退休养老和国家给予农村基本养老保障待遇ღღ✿◈。劳动社会退休养老保障服务ღღ✿◈，每户每月退休金350元ღღ✿◈。农村基本养老保障服务ღღ✿◈，每户每月养老金100元ღღ✿◈。坚持维护户主在家庭的主导地位百家乐破解方法ღღ✿◈，坚决打击妖魔邪祟倒反天罡不良风气ღღ✿◈。严防以美帝国商业化所形成的个人养老保险等商业模式的侵略性腐蚀ღღ✿◈。坚定不移走中国式现代化的特色社会主义道路ღღ✿◈。特殊情况如下:

　　（七）支持村集体经济组织成员“病有所治”ღღ✿◈，主旨“伤病人”依法依规享有保障社生命保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员家庭成员伤病信息ღღ✿◈，依法依规享有保障社会服务ღღ✿◈、伤残服务ღღ✿◈、医疗服务ღღ✿◈、康养服务ღღ✿◈、卫生服务ღღ✿◈、健康服务ღღ✿◈。（生命保险缴纳金额规定每户每年365元）

　　（八）支持村集体经济组织成员“葬有所管”ღღ✿◈，主旨“离世人”依法依规享有保障社生命保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员家庭成员死者信息ღღ✿◈，依法依规享有保障社会服务离世人家庭抚恤金500元ღღ✿◈；安葬借贷服务ღღ✿◈，孝子借贷5万元ღღ✿◈。

　　（九）支持村集体经济组织成员“灾有所赈”ღღ✿◈，主旨“受灾人”依法依规享有合作社自然保险ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员家庭受灾信息ღღ✿◈，依法依规享有合作社会服务受灾人家庭统计灾情ღღ✿◈、评估损失ღღ✿◈，帮助申请损失50％赈灾金ღღ✿◈。（自然保险缴纳金额规定每户每年每亩12元）

　　（十）支持村集体经济组织成员“贫有所扶与困有所帮”ღღ✿◈，主旨“贫困人”依法依规享有村委会民政救助ღღ✿◈、联合社社会救助ღღ✿◈，建档立卡农村集体经济组织成员家庭贫困信息ღღ✿◈；依法依规享有村委民政救助服务ღღ✿◈，扶贫项目ღღ✿◈，帮困贷款5万元ღღ✿◈，贫困低保户每月100元ღღ✿◈，贫困五保户每月200元ღღ✿◈，临时救助500元ღღ✿◈；依法依规享有村委社区联合社会救助服务ღღ✿◈，技能就业培训ღღ✿◈，自主创业培训ღღ✿◈，以工代赈服务ღღ✿◈，慈善救助300元ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、坚守集体所有ღღ✿◈：农村集体土地“三权分置”务必坚决秉持农村土地归集体所有的这一核心原则ღღ✿◈。当地政府土地部门应以强烈的责任感与使命感ღღ✿◈，积极主动维护榆次辖区农户对土地的使用权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权这三大权利ღღ✿◈，力保农民的合法权益不受损ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、依规合法经营ღღ✿◈：积极且主动地激活和放开村委社区对村集体土地的经营权ღღ✿◈。严格依循依法ღღ✿◈、自愿ღღ✿◈、有偿ღღ✿◈、有序的准则ღღ✿◈，构建完备的土地流转市场机制ღღ✿◈，强化对土地流转的监管ღღ✿◈。坚决抵制恶意损害农民合法权益的行径ღღ✿◈，严禁随意ღღ✿◈、任意变更土地用途ღღ✿◈，严防蓄意破坏农业和农村综合生产能力以及生态环境ღღ✿◈，达成土地资源的可持续运用ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、守护养老权益ღღ✿◈：主动维护因政府征地致使的土地流转ღღ✿◈、各类项目建设ღღ✿◈、合村并居等工作中受影响农民的养老权益ღღ✿◈。加大对失地农民养老保障政策的宣传与落实力度ღღ✿◈，构建健全的养老保障体系ღღ✿◈，确保失地农民能够获取应有的养老待遇ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、践行民生政策ღღ✿◈：实施好农村失地保险保障农民基本养老等民生福祉政策ღღ✿◈。持续强化基层社会治理工作ღღ✿◈，构建完备的矛盾纠纷排查化解机制ღღ✿◈，及时察觉并化解与集体土地相关的矛盾纠纷ღღ✿◈。力求将矛盾纠纷化解于基层ღღ✿◈，实现“小事不出村委社区ღღ✿◈、大事不出乡镇党委政府”目标ღღ✿◈，有力有效维护好基层社会的和谐稳定ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、因情施策因地制宜ღღ✿◈：在各类项目用地规划ღღ✿◈、区划地域管理ღღ✿◈、合村并居等政府工作中ღღ✿◈，应注重因地制宜ღღ✿◈、因地施策ღღ✿◈、因地而立的精准施策方法ღღ✿◈。深入探究榆次区不同区域的自然条件ღღ✿◈、产业基础和发展需求ღღ✿◈，制定合理的土地利用ღღ✿◈、土地规划与土地开发政策ღღ✿◈。进行合理规划布局ღღ✿◈，实现节约集约用地目的ღღ✿◈，使之与地方特色ღღ✿◈、区位优势相适应的行业发展ღღ✿◈、产业开发ღღ✿◈、地方经济社会建设等需求相适配ღღ✿◈，实现土地资源的优化配置ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、优化结构需求ღღ✿◈：主动优化涉农和非农大宗商品以及机械装备设施设备资源化配置以及物流枢纽建设项目的结构需求ღღ✿◈。加强对市场需求的分析与预测ღღ✿◈，引导资源向优势产业和重点项目汇聚ღღ✿◈。构建健全资源配置和物流枢纽建设的评估机制ღღ✿◈，提升项目的质量和效益ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、服务国家战略ღღ✿◈：积极主动为中国式现代化的强国建设和落实“藏粮于地与藏粮于技”重大战略项目布局ღღ✿◈，实施“强国战略系列主体功能区产业集群专业镇”重大国家战略腹地建设项目布局ღღ✿◈，贡献榆次力量ღღ✿◈。加强与国家战略的衔接ღღ✿◈，积极争取政策支持和项目资金ღღ✿◈，为榆次区的发展创造更多有利契机ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、营造优良环境ღღ✿◈：维护其“失地农民享有老有所养失地保险保障基本养老民生福祉权益”ღღ✿◈，营造契合中国式现代化的国家安全ღღ✿◈、社会稳定ღღ✿◈、经济繁荣的农村舆论氛围和良好生存环境ღღ✿◈。加强基层社会治理能力ღღ✿◈，提升基层社会服务水平ღღ✿◈，促进农村经济社会创新发展ღღ✿◈，为推动实现中华民族伟大复兴的强国梦而贡献榆次力量ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、缔造生存环境: 秉持因地制宜ღღ✿◈、因地而立原则ღღ✿◈，普及“农村集体经济组织社区服务中心”工作ღღ✿◈，全面推进基层社会治理工作ღღ✿◈，奠定构筑基层社会保障服务体系坚实基础ღღ✿◈。

　　十ღღ✿◈、创造社会环境: 秉持福泽民生ღღ✿◈、经世济民原则ღღ✿◈，普及“基层社会保障服务体系建设”工作ღღ✿◈，贯彻落实新型城镇化发展和乡村全面振兴战略工作ღღ✿◈，推进新质生产力工作ღღ✿◈，支持社会服务业的发展壮大工作ღღ✿◈。

　　为了能够让农村集体经济组织及成员更加清晰理解“三权分置”制度框架运行机制建立的好处ღღ✿◈，特制定本章管理办法ღღ✿◈，专门用于对《农村土地“三权分置”管理办法》的解释ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、村民委员会或本村集体经济组织是依法拥有对本村土地资源的所有权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权进行管理的法定责任主体单位ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、村民委员会或本村集体经济组织有权对本村土地资源进行承包和经营的法定责任主体ღღ✿◈，但是无权对本村土地资源直接进行买卖ღღ✿◈、流转ღღ✿◈、交易ღღ✿◈，当地政府按征地流程开展征地的除外ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、农村集体经济组织成员是依法享有对本村土地资源的使用权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权进行谋生的法定责任权利主体ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、农村集体经济组织成员有权在本村集体经济组织成员之间开展使用权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权的租赁ღღ✿◈、流转ღღ✿◈、交易等经济活动中获取谋生利益ღღ✿◈，但是无权将使用权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权流转和交易给本村集体经济组织成员以外的企事业单位和其他组织机构及个人ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、农村集体经济组织成员有权将依法获得的使用权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权租赁给本村集体经济组织成员以外的企事业单位或其他组织机构或个人获取谋生利益ღღ✿◈，前提条件是不能将土地的用途随意改变ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、依法依规开展经济活动ღღ✿◈，应当在农村集体经济组织机构“社区服务中心”的精心指导协调推进下行进ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、坚持以没有土地就没有农村集体经济组织的土地所有权这个“硬道理”ღღ✿◈，贯穿对农村土地管理工作的始终ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、坚持以没有农村集体经济组织的土地所有权就没有基政这个“牛鼻子”ღღ✿◈，贯穿对农村土地治理工作的始终ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、宅基地的分配始终遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，其涵盖范围包含住房ღღ✿◈、附属用房及庭院等ღღ✿◈。确保每位村集体经济组织成员在合理的范围内拥有满足居住需求的宅基地ღღ✿◈，实现居有定所ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、宅基地的审批严格遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，将审批宅基地使用面积标准设定为半亩地ღღ✿◈。这项明确的用地标准旨在规范申请宅基地使用权的审批流程ღღ✿◈，保障每宗土地分配的公平性与合理性ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、宅基地的权益坚持遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，任何组织机构不得以任何形式侵犯其权益ღღ✿◈。这为村集体经济组织成员对宅基地的使用权利提供了法律法规保障ღღ✿◈，确保其不受非法侵害ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、宅基地的管理坚持遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，有助于促进农村家丁兴旺和婚育文化发展ღღ✿◈。这项举措符合国家对农村发展的期望ღღ✿◈，通过合理有效的宗地管理ღღ✿◈，为农村家庭创造更稳定ღღ✿◈、更理想的生存环境ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、宅基地的规范坚持遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，能够营造国家安全ღღ✿◈、社会稳定ღღ✿◈、经济繁荣的良好景象ღღ✿◈。规范的宅基地使用和管理ღღ✿◈，是维护社会秩序和推动经济发展的重要基础ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、 宅基地的使用坚持遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，不限制村集体经济组织成员之间的交易ღღ✿◈。这项规定符合法律法规和相关政策ღღ✿◈，有利于促进宗地产权登记后在村集体经济组织成员之间进行流转和交易ღღ✿◈，规定的再次明确能够有效提高农村宗地资源的利用效率ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、 宅基地的规划坚持遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，有利于人居环境改善和中国式现代化的乡村文化生活建筑传承与发扬光大ღღ✿◈。科学合理的规划能够使农村呈现出美观ღღ✿◈、宜居的风貌ღღ✿◈，传承和发展优秀的建筑文化ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、宅基地的规定坚持遵循“一户一宅”基本原则ღღ✿◈，不得随意更改用途ღღ✿◈。比如ღღ✿◈，严禁宅基地上随意搭建厂房ღღ✿◈、库房ღღ✿◈、车间等非人居住所需要的建筑物ღღ✿◈，严格保护农村宅基地的居住属性和保障农村宗地的合理使用权ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、宅基地归属村集体所有ღღ✿◈，任何企事业单位和组织机构无权侵犯村集体经济组织成员依法享有的宅基地使用权利ღღ✿◈。除非因政府征地需要且通过合法程序ღღ✿◈，才能够形成对农村宅基地的有偿征收ღღ✿◈、征用ღღ✿◈，按照相关法律法规应当给予合理的土地流转失地补偿ღღ✿◈，从而实现流转农村集体土地的使用权利ღღ✿◈。

　　十ღღ✿◈、在实施合村并居ღღ✿◈、合村并镇ღღ✿◈、合镇并区ღღ✿◈、合区并城ღღ✿◈、三镇一区ღღ✿◈、六镇一区ღღ✿◈、五区一城等区划项目和基建项目ღღ✿◈、开发项目工作过程中ღღ✿◈，相关村委社区应及时ღღ✿◈、全面掌握其管辖区内的宅基地ღღ✿◈、承包地ღღ✿◈、经营地和其它经济建设用地的使用情况ღღ✿◈。对于出现的一般性矛盾纠纷问题ღღ✿◈，应做到“小事不出村委社区”ღღ✿◈，及时调解处理ღღ✿◈，助力乡村人居环境的优化ღღ✿◈。这是深层次改革下提升乡村生活品质ღღ✿◈、推进农业农村在强国建设中实现乡村宜居ღღ✿◈、宜业ღღ✿◈、宜人的重要战略举措ღღ✿◈，有助于推动农村的可持续发展和现代化建设ღღ✿◈。

　　十一ღღ✿◈、村委社区实施合理的宅基地规划布局ღღ✿◈，有利于保护耕地ღღ✿◈，能够为“藏粮于地”重大战略ღღ✿◈，提供充足的生产利用空间ღღ✿◈。科学的规划能够在保障农民居有定所需求的同时ღღ✿◈，在最大程度上保护农业生产用地ღღ✿◈，确保国家粮食安全ღღ✿◈。

　　十二ღღ✿◈、若因政府征地扶持农业综合体ღღ✿◈、农业合作体和其它需求体的项目建设ღღ✿◈、合村并居的ღღ✿◈，政府征地工作导致村民的宅基地权益变动的ღღ✿◈，符合农村失地保险保障农民基本养老民生政策条件的ღღ✿◈，所在地人民政府部门应当及时协助村民办理相关手续ღღ✿◈，切切实实保障失地农民能够享有老有所养的合法权益ღღ✿◈。这一保障措施体现了政府对农民权益的关怀和维护ღღ✿◈，确保在农村发展过程中ღღ✿◈，农民的生活能够得到妥善安排ღღ✿◈。

　　十三ღღ✿◈、若村委社区ღღ✿◈、乡镇党委政府未能有效处理问题导致矛盾纠纷扩大ღღ✿◈，县级以上人民政府应当启动问责机制和追究相关工作人员责任ღღ✿◈，切实保障改革举措在基层村委社区ღღ✿◈、乡镇党委政府层面有效实施ღღ✿◈。通过严格的问责制度ღღ✿◈，督促基层工作人员认真履行职责ღღ✿◈，积极解决问题ღღ✿◈，维护农村社会的和谐稳定ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、经村委社区深入调查了解ღღ✿◈，经村民代表会议充分讨论ღღ✿◈，要经过乡人民政府的审查核实ღღ✿◈，再报送县级以上人民政府审议批准后ღღ✿◈，方可取得宅基地的使用权利规划许可指标ღღ✿◈。这一系列严谨的流程旨在为了确保宅基地使用权的分配合理ღღ✿◈，并且符合相关法律法规及政策文件精神等要求ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、权利申请过程中ღღ✿◈，村委社区相关工作人员要积极做好政策的解释指导工作ღღ✿◈。对于简单的疑问和小矛盾ღღ✿◈、小纠纷ღღ✿◈，要及时在村委社区层面予以解决ღღ✿◈。以高效贴心的服务ღღ✿◈，让村民能够清晰了解政策ღღ✿◈，减少不必要的误解和产生不必要的矛盾纠纷问题ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、若遇到复杂问题ღღ✿◈，应及时推送至当地乡镇党委政府部门ღღ✿◈。确保“大事不出乡镇党委政府”等措施得以切实执行ღღ✿◈，从而推动乡村全面振兴工作有条不紊地进行ღღ✿◈。通过明确责任和流程ღღ✿◈，提高问题解决的效率和质量ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、这一过程要与深层次改革中正确理解农业农村在强国建设中的尤为重要性ღღ✿◈，把美丽乡村ღღ✿◈、宜居乡村ღღ✿◈、宜业乡村ღღ✿◈、和美乡村的有序性ღღ✿◈、合乎性等要求紧密地结合起来ღღ✿◈。以改革为契机ღღ✿◈，不断优化宅基地申请管制措施ღღ✿◈，因地制宜ღღ✿◈、因地施策ღღ✿◈、精准实施促进农村的全面发展和进步ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、实施严格的审批流程凯发k8国际ღღ✿◈，ღღ✿◈，有助于防止因宅基地的使用权分配导致恶意侵占耕地行为的出现ღღ✿◈，这是有力保障“藏粮于地”战略的安全实施ღღ✿◈。严格的审批流程是对耕地资源的有效保护措施ღღ✿◈，这也是确保农业生产的基础不受破坏重要举措ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、各类项目用地ღღ✿◈、合村并居等政府工作导致村民失去原有宅基地应该符合农村失地保险保障农民基本养老民生福祉政策ღღ✿◈，当地乡镇党委政府应该主动协助村民办理其相关手续ღღ✿◈，切实维护好农民基本养老权益ღღ✿◈。在农村发展的过程中ღღ✿◈，充分考虑农民的切身利益ღღ✿◈，让改革发展的成果惠及广大农民ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、若相关工作人员在调查ღღ✿◈、核实ღღ✿◈、审批等环节存在不作为ღღ✿◈、乱作为等情况ღღ✿◈，政府应当按照问责机制进行严肃处理ღღ✿◈，以保证改革进程中的公平公正ღღ✿◈。通过严格的监督和问责机制ღღ✿◈，确保宅基地的使用权利取得过程合法ღღ✿◈、规范ღღ✿◈、透明ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、支持一户多子家庭因子嗣婚姻需要的村集体经济组织成员家庭ღღ✿◈，可以向所在地村委社区提出宅基地的使用权利申请ღღ✿◈。对于此类特殊情况ღღ✿◈，应在保障公平原则的基础上ღღ✿◈，给予适当的关注和支持ღღ✿◈，以满足农村家庭的实际需求ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、可以在宅基地上建造房屋及增添附属设施ღღ✿◈，满足基本居住条件和对人居环境及丰富文化生活的需求ღღ✿◈。通过合理的建设ღღ✿◈，打造舒适ღღ✿◈、温馨的居住空间ღღ✿◈，提升生活品质ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、可以在符合相关规划和规定的前提下ღღ✿◈，将闲置的宅基地及房屋通过出租ღღ✿◈、入股ღღ✿◈、合作等多种方式进行盘活利用ღღ✿◈，实现收入的增加和促进乡村的经济发展ღღ✿◈。充分发挥宅基地潜在价值ღღ✿◈，为农村经济注入新的活力ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、可以在深层次改革中充分激活农村土地资源及要素的流通ღღ✿◈，积极推动新型城镇化发展和乡村全面振兴ღღ✿◈，是实现家丁兴旺的具体体现ღღ✿◈。以宅基地合理使用和流转交易为切入点ღღ✿◈，带动农村经济的多元化发展ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、在合村并居等政府工作推进时ღღ✿◈，村委社区要切实监督宅基地的合理使用ღღ✿◈。对于因宅基地使用权利产生的邻里矛盾纠纷等问题ღღ✿◈，应该及时介入调解ღღ✿◈，应当做到“小事不出村委社区”ღღ✿◈。加强基层社会治理ღღ✿◈，维护农村社会的和谐稳定ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、若村委社区监管不力ღღ✿◈，导致宅基地滥用等问题影响乡村风貌和乡村发展的ღღ✿◈，将依据问责机制追究其责任ღღ✿◈，切切实实保障改革成果惠及乡村ღღ✿◈。同时ღღ✿◈，这也是间接维护了其耕地资源ღღ✿◈，为“藏粮于地”创造良好条件ღღ✿◈。通过严格的监管和问责ღღ✿◈，确保宅基地的使用合法ღღ✿◈、合规ღღ✿◈、有益ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、项目建设ღღ✿◈、合村并居等情况导致村民宅基地流转等情况且符合农村失地保险保障农民基本养老民生政策条件ღღ✿◈，村委社区要及时主动告知村民并协助办理相关手续ღღ✿◈，各级人民政府应保障和维护好农民的合法权益ღღ✿◈，让农民在新型城镇化发展和乡村全面振兴的征程中无后顾之忧ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、宅基地使用权通常不得单独转让ღღ✿◈、抵押ღღ✿◈，然而ღღ✿◈，在严格遵循相关规定和程序的情况下ღღ✿◈，可随地上房屋一并转让给有宅基地需求的本村集体经济组织成员ღღ✿◈。如此规定旨在保障宅基地的使用权益在合法ღღ✿◈、合规且符合各方利益的框架内流转和交易ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、权利人严禁擅自变更宅基地的基本用途ღღ✿◈，坚决杜绝在宅基地上进行非农建设及开展非农活动ღღ✿◈。这一限制是为了进一步规范宅基地的合理使用权利ღღ✿◈，保障农村人居环境的健康发展和稳定农村社会和谐的基础ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、在合村并居等政府工作开展期间ღღ✿◈，村委社区应当加大巡查力度ღღ✿◈，一旦发现违规行为应当迅速制止或予以纠正ღღ✿◈。若遇到拒不配合的情况ღღ✿◈，应当及时推送至乡镇党委政府ღღ✿◈，务必要确保“大事不出乡镇党委政府”就能得到合理解决ღღ✿◈。通过建立有效的监督和处理机制ღღ✿◈，维护宅基地使用的合法性和规范性ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、维护集体土地的利用秩序ღღ✿◈，这是深层次改革中严守土地红线ღღ✿◈、保障农业农村在强国建设中对土地资源安全ღღ✿◈、落实“藏粮于地”战略的必然要求ღღ✿◈。只有确保土地资源的合理有效利用ღღ✿◈，才能为农村经济社会可持续发展提供坚实的基础保障ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、项目用地的违规处理和因合村并居等政府工作导致村民失去宅基地并且符合农村失地保险保障农民养老民生政策条件ღღ✿◈，当地政府必须全力保障村民能够享受到相应的老有所养民生保障福利待遇ღღ✿◈。在推进各项工作的过程中ღღ✿◈，必须充分保障农民的合法权益ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、若乡镇ღღ✿◈、县区党委政府权责部门及有关单位职能部门工作人员对于违规行为监管不力ღღ✿◈、不到位的ღღ✿◈，所在地人民政府应当立即启动问责机制ღღ✿◈，追究其相关责任ღღ✿◈。以严格的问责机制ღღ✿◈，促使相关工作人员能够认真履行监管职责ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、因乡镇村社公共设施和社会事业建设项目需要征用宅基地的ღღ✿◈。此类征用应基于集体利益的考量ღღ✿◈，并给予合理的补偿ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、因政府征地以促进国家发展的ღღ✿◈。结合国家发展需要是重要的考量因素ღღ✿◈，但同时也要保障被征地农民的合法权益ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、因政府征地以促进强国建设的ღღ✿◈。强国建设进程中ღღ✿◈，合理的土地规划和资源整合是必要的ღღ✿◈，但不能忽视对三农的利益保障ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、因政府征地以促进产业开发的ღღ✿◈。产业开发应与当地的发展规划相适应ღღ✿◈，并为当地的经济带来可持续的增长和就业机会ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、因政府征地以促进区域发展的ღღ✿◈。区域间发展的目标是实现整体的繁荣和均衡ღღ✿◈，但是也要确保征地过程的公平公正ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、宅基地使用权利人消亡且无传承人和继承人的凯发,凯发k8,K8ღღ✿◈，ღღ✿◈。在这种情况下ღღ✿◈，为避免土地闲置和浪费ღღ✿◈，本村集体经济组织或村民委员会有权收回宅基地的使用权ღღ✿◈。依法进行流转和交易给对宅基地有需求的本村集体经济组织成员ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、宅基地使用权人擅自改变用途且拒不改正的ღღ✿◈。对于这种违反规定的行为ღღ✿◈，当地政府有权采取收回措施以维护农村土地管理的秩序ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、在处理宅基地收回事宜时ღღ✿◈，特别是在合村并居等工作背景下ღღ✿◈，村委社区要充分做好沟通协调工作ღღ✿◈。以耐心ღღ✿◈、细致的工作方式ღღ✿◈，争取村民的理解和支持ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、对于村民的合理诉求应及时予以解决ღღ✿◈，遇到重大矛盾纠纷要及时上报乡镇党委政府统筹协调处理ღღ✿◈，实现“大事不出乡镇党委政府”的基层人权社会保障目的ღღ✿◈。通过建立有效诉求处理机制ღღ✿◈，化解矛盾纠纷ღღ✿◈，维护社会稳定ღღ✿◈。

　　十ღღ✿◈、保障乡村的公共利益和健康发展ღღ✿◈，这与深层次改革全面推进强国建设中保障公共利益ღღ✿◈、促进乡村协调发展的理念高度一致ღღ✿◈。通过合理的宅基地收回和管理ღღ✿◈，推动乡村的整体发展和进步ღღ✿◈。

　　十一ღღ✿◈、收回闲置或违规使用的宅基地ღღ✿◈，有利于土地资源的重新整合及利用ღღ✿◈，为农村经济社会可持续发展提供更多可利用土地ღღ✿◈。优化土地资源配置ღღ✿◈，提高土地利用效率ღღ✿◈，保障粮食安全和农业农村的可持续发展ღღ✿◈。

　　十二ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、项目建设ღღ✿◈、合村并居等工作中导致农民宅基地被收回且符合农村失地保险保障农民基本养老政策条件ღღ✿◈，村委社区要积极主动协助其办理相关手续ღღ✿◈，确保农民基本养老权益得到保障ღღ✿◈。在工作推进中ღღ✿◈，要充分体现政府的关怀和责任与义务ღღ✿◈。

　　十三ღღ✿◈、若在收回过程中存在损害三农合法权益等不当行为ღღ✿◈，所在地人民政府应当按照其问责机制进行严肃处理ღღ✿◈。以严格的监督和问责机制ღღ✿◈，确保宅基地收回工作的合法性和公正性ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、村委社区要全面了解责任田承包情况ღღ✿◈，对于承包过程中出现的小问题ღღ✿◈，如信息登记错误等ღღ✿◈，在村委社区层面解决ღღ✿◈，做到“小事不出村委社区”ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、保障农业生产稳定ღღ✿◈，推动乡村产业振兴ღღ✿◈，这是深层次改革中稳固农业基础ღღ✿◈、推进农业强国建设ღღ✿◈、落实“藏粮于地”战略的关键环节ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、在实施合村并居ღღ✿◈、合村并镇ღღ✿◈、合镇并区过程中ღღ✿◈，若因政府征地ღღ✿◈、农业综合体ღღ✿◈、农业合作体等项目建设导致村民失去部分或全部责任田ღღ✿◈，且符合农村失地保险保障农民养老政策条件的ღღ✿◈，要及时协助村民办理相关手续ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、若村委社区未能及时发现和解决问题ღღ✿◈，影响到农民的承包权益和农业生产经营权益的ღღ✿◈，所在地乡镇党委政府农村执法机关应当及时追究相关人员责任并且相应挽回损失ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、在进行农业大宗商品和农机装备设备资源化配置时ღღ✿◈，应当充分考虑耕地承包经营情况ღღ✿◈，切实保障农业生产的有序进行ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、承包方案应当经本村集体经济组织成员的村民委员会三分之二以上村民代表的会议同意会议记录ღღ✿◈，并报乡镇人民政府和县级人民政府农业农村主管部门备案ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、在承包方案制定和实施过程中ღღ✿◈，村委社区要充分听取成员意见ღღ✿◈，对于本村成员的疑问和小分歧及时解答和协调ღღ✿◈，若涉及重大利益调整等复杂问题ღღ✿◈，应及时上报乡镇党委政府ღღ✿◈，确保“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、维护公平正义和农业生产秩序ღღ✿◈，推进深层次改革在全面推进中国式现代化的强国建设中维护公平正义ღღ✿◈，促进农业有序发展ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、实施合理的承包方案有助于稳定耕地承包关系ღღ✿◈，同时也能够为“藏粮于地与藏粮于技”等粮食安全保障方面ღღ✿◈，提供其农业产业技术创新推广应用等需求ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、各类项目用地ღღ✿◈、合村并居等工作导致部分成员家庭失去耕地且符合农村失地保险保障农民基本养老民生福祉政策条件的ღღ✿◈，应当及时保障其养老权益ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、若相关部门在方案审核和备案过程中存在失职行为ღღ✿◈，所在地县级以上人民政府应当及时启动问责机制进行严肃处理并纠正错误行为ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、承包方有权自主组织生产经营和处置产品ღღ✿◈，在承包期内ღღ✿◈，可依法将土地承包经营权采取租赁（转包）ღღ✿◈、入股ღღ✿◈、合作或其他方式向他人流转ღღ✿◈，促进农业现代化ღღ✿◈、规模化ღღ✿◈、产业化发展ღღ✿◈，助力乡村经济振兴ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、这是深层次改革中推动农业现代化转型在农业强国建设中实现农业现代化的重要途径ღღ✿◈，有利于集中资源实施“藏粮于地与藏粮于技”战略ღღ✿◈，提高农业生产效率ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、村委社区要关注土地流转动态ღღ✿◈，对于流转过程中出现的简单纠纷ღღ✿◈，如租金支付延迟等ღღ✿◈，及时调解ღღ✿◈，做到“小事不出村委社区”ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、项目建设ღღ✿◈、合村并居等情况导致土地流转等情况使村民失去对土地的长期控制权且符合农村失地保险保障农民养老政策条件的ღღ✿◈，及时告知村民并协助办理相关手续ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、在农业大宗商品和农机装备设备资源化配置物流枢纽建设过程中ღღ✿◈，考虑土地流转情况ღღ✿◈，保障物流枢纽与农业生产的有效衔接ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、村委社区要加强对耕地使用的监督ღღ✿◈，发现破坏耕地等违法行为及时制止ღღ✿◈，对于情节严重的及时推送乡镇党委政府ღღ✿◈，保证“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、守护农村耕地红线ღღ✿◈，这是深层次改革中保障国家粮食安全ღღ✿◈、推进农业强国建设以及落实“藏粮于地与藏粮于技”战略的核心要求ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、项目用地导致耕地被破坏等原因使村民失去耕地且符合农村失地保险保障农民养老政策条件的ღღ✿◈，要保障其能够获得相应的养老保障ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、在承包期届满前后ღღ✿◈，村委社区要做好政策宣传和解释工作ღღ✿◈，对于村集体经济组织成员的一般性咨询和小问题ღღ✿◈，应当在村委社区及时解决ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、若涉及大规模土地调整等重大事项ღღ✿◈，及时上报乡镇党委政府部门处理ღღ✿◈，实现“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、保障农村土地承包关系稳定ღღ✿◈，为深化改革下的乡村长期稳定发展ღღ✿◈、持续推进“藏粮于地与藏粮于技”战略奠定基础ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、若因政府征地ღღ✿◈、项目建设天生赢家ღღ✿◈！ღღ✿◈、合村并居等工作导致在土地调整过程中村民失去耕地且符合农村失地保险保障农民基本养老政策条件的ღღ✿◈，要协助其办理失地保险相关事宜ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、若在政策宣传和解释过程中出现误导农民等情况ღღ✿◈，所在地县级以上人民政府应及时启动问责机制和追究相关人员责任ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、在农业大宗商品和农机装备设备资源化配置物流枢纽建设中ღღ✿◈，根据耕地承包期限等情况进行合理规划ღღ✿◈，保障物流枢纽的长期稳定运行ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、农业项目用地面积大于200亩的ღღ✿◈，根据规划项目用地实际需求ღღ✿◈，与当地政府达成合作ღღ✿◈，选择开展土地征用方式与期限ღღ✿◈，解决农业项目用地需求ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、农业项目用地面积小于200亩的ღღ✿◈，根据规划项目用地实际需求ღღ✿◈，与当地政府达成合作ღღ✿◈，选着项目使用土地方式与期限ღღ✿◈，解决农业项目用地需求ღღ✿◈。

　　十ღღ✿◈、非专门用于种植ღღ✿◈、养殖规划项目使用土地流转期限按照统一规定的五十年作为用地准则ღღ✿◈，若专门用于种植或养殖规划项目使用土地的租赁承包经营期限按照统一规定的十年ღღ✿◈、二十年ღღ✿◈、三十年作为用地准则ღღ✿◈。

　　一百家乐破解方法ღღ✿◈、在符合相关规定的情况下ღღ✿◈，榆次区本村集体成员享有对本集体闲置土地资源的经营权利ღღ✿◈。这一权利的赋予旨在充分调动村集体成员的积极性ღღ✿◈，使其能够积极参与到闲置地的合理利用经营中ღღ✿◈，为乡村经济发展注入活力ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、村集体成员作为土地的直接关联者ღღ✿◈，对土地有着深厚的情感和独特的认知ღღ✿◈。他们更了解本地的风土人情和发展需求ღღ✿◈，因此在租赁村集体或村民闲置地时ღღ✿◈，能够更好地结合实际情况ღღ✿◈，做出有利于乡村发展的决策ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、权利的赋予也是对村集体成员土地权益的一种保障和拓展ღღ✿◈，让他们有更多机会通过合理利用土地资源增收致富ღღ✿◈，推动乡村振兴ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、租赁地是指农村集体所有的耕地（责任田ღღ✿◈、租赁田）ღღ✿◈、林地（经济林ღღ✿◈、自然林ღღ✿◈、深山林）ღღ✿◈、草地（草原ღღ✿◈、公园）ღღ✿◈、山地（矿山ღღ✿◈、荒山ღღ✿◈、名山）ღღ✿◈、水地（池塘ღღ✿◈、湖泊ღღ✿◈、河道ღღ✿◈、河渠ღღ✿◈、河滩ღღ✿◈、岛屿ღღ✿◈、江坝ღღ✿◈、水坝）ღღ✿◈、沙地（沙漠ღღ✿◈、沙滩ღღ✿◈、沙丘）ღღ✿◈、建设用地（闲置地ღღ✿◈、荒地ღღ✿◈、荒坡ღღ✿◈、荒滩）和用于办公或生产ღღ✿◈、加工ღღ✿◈、仓储的地房资源ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、闲置地是指归农村集体所有但未利用或低效利用的土地资源ღღ✿◈，具体包括废弃的建设用地和长期撂荒的耕地ღღ✿◈、杂草丛生的荒地ღღ✿◈、植被稀少的荒坡ღღ✿◈、泥沙淤积的荒滩等ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、村委社区应承担起全面清查本区域内闲置地底数的重要职责ღღ✿◈，通过实地勘察ღღ✿◈、走访调研等方式ღღ✿◈，建立详细准确的租赁地与闲置地台账ღღ✿◈。台账中要清晰记录租赁地与闲置地详细位置ღღ✿◈、面积ღღ✿◈、地类ღღ✿◈、现状等关键信息ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、对于清查过程中所发现的闲置地ღღ✿◈，要进行分类评估ღღ✿◈，明确其可开发利用的潜力和方向ღღ✿◈。对于租赁过程中出现的小误会和简单矛盾ღღ✿◈，村委社区要及时介入调解ღღ✿◈，做到“小事不出村委社区”ღღ✿◈，维护良好的租赁ღღ✿◈、承包及经营秩序ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、村集体经济组织成员是上门女婿家庭户主或女子未嫁家庭户主或丧偶无男性家庭户主ღღ✿◈，依据《妇女权益法》有权享有权属集体所有分包地凯发vip凯发ღღ✿◈！ღღ✿◈、租赁地ღღ✿◈、闲置地ღღ✿◈、建设用地的承包权ღღ✿◈、经营权等平等权益ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、村集体成员在有租赁闲置地的意向时ღღ✿◈，应向村集体经济组织或村民委员会提出书面申请ღღ✿◈。申请中要详细说明租赁目的ღღ✿◈，是用于发展农业生产ღღ✿◈、开展养殖ღღ✿◈，还是进行乡村旅游开发等ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、同时ღღ✿◈，要明确租赁期限的预期ღღ✿◈，是短期租赁以进行试验性项目ღღ✿◈，还是长期租赁进行大规模的产业布局ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、此外ღღ✿◈，还需清晰阐述租金的支付方式ღღ✿◈，例如是一次性全额支付ღღ✿◈、分期按年支付还是其他约定的方式ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、经村集体经济组织或村民委员会审核同意租赁申请后ღღ✿◈，双方应着手签订租赁合同ღღ✿◈。合同应明确租赁期限的起止时间ღღ✿◈，确保双方对租赁时长有清晰的认知ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、租赁合同签订后ღღ✿◈，应当按规定报乡镇人民政府进行备案ღღ✿◈，以确保合同的合法性和有效性ღღ✿◈。在签订合同过程中ღღ✿◈，村委社区要积极提供指导和服务ღღ✿◈，协助双方完善合同条款ღღ✿◈。对合同条款的小争议ღღ✿◈，在村委社区协调解决ღღ✿◈；若遇到涉及重大利益的合同纠纷ღღ✿◈，及时推送乡镇党委政府ღღ✿◈，确保合同签订合法合规与公平公正ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、承租人在租赁期限内依法享有对租赁地与闲置地的经营和收益的权利ღღ✿◈。这意味着承租人有权在合同约定的范围内对土地进行支配和管理ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、承租人可以根据租赁合同约定的用途对闲置地进行开发利用ღღ✿◈。例如ღღ✿◈，发展特色农业种植ღღ✿◈，引进高附加值的农作物品种ღღ✿◈；开展生态养殖ღღ✿◈，注重环保和可持续发展ღღ✿◈；打造休闲农业园区ღღ✿◈，提供农事体验ღღ✿◈、农产品采摘等服务ღღ✿◈；开发乡村旅游项目ღღ✿◈，建设民宿ღღ✿◈、农家乐等设施ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、土地开发利用过程中ღღ✿◈，必须严格遵守国家产业政策和环保要求ღღ✿◈，注重土地资源合理利用和生态环境保护ღღ✿◈，实现经济效益ღღ✿◈、社会效益和生态效益的多赢ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、村委社区要建立定期巡查制度ღღ✿◈，对承租人使用土地的情况进行监督检查ღღ✿◈。检查内容包括土地的使用方式是否符合合同约定ღღ✿◈，是否存在破坏土地资源和生态环境的行为等ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、对于使用过程中的小问题ღღ✿◈，如承租人临时改变土地使用方式ღღ✿◈，但是未对土地造成实质性损害和违反合同约定的情况ღღ✿◈，村委社区应及时与承租人沟通ღღ✿◈，指出问题并要求整改ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、做到“小事不出村委社区”ღღ✿◈，保障租赁活动的顺利进行ღღ✿◈，维护租赁双方的合法权益ღღ✿◈。同时ღღ✿◈，要做好监督检查的记录和档案管理ღღ✿◈，为后续可能出现的纠纷处理提供依据ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、承租人应当严格按照租赁合同约定的用途使用土地ღღ✿◈。在租赁期间ღღ✿◈，不得随意变更土地用途ღღ✿◈，确保土地使用的稳定性和计划性K8凯发ღღ✿◈。ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、承租人未经书面同意ღღ✿◈，不得擅自改变土地用途ღღ✿◈。如需变更ღღ✿◈，应提前向村集体经济组织或村民委员会提交书面申请ღღ✿◈，说明变更的原因和新的用途规划ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、承租人变更申请需要村集体经济组织或村民委员会同意后ღღ✿◈，还需乡镇人民政府批准登记变更手续ღღ✿◈。只有在获得批准后ღღ✿◈，承租人方可按照新的用途使用土地ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、承租人在开发利用租赁地或闲置地过程中ღღ✿◈，必须始终遵守生态环境保护相关法律法规ღღ✿◈。在项目规划和实施前ღღ✿◈，应进行环境影响评估ღღ✿◈，制定相应的生态保护措施ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、承租人应当采取有效措施保护土地生态环境ღღ✿◈，如合理规划土地利用布局ღღ✿◈，减少对植被和土壤的破坏ღღ✿◈；推广生态农业技术ღღ✿◈，减少化肥ღღ✿◈、农药的使用ღღ✿◈；加强水资源保护ღღ✿◈，防止水土流失和水污染ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、承租人不得进行掠夺式开发ღღ✿◈，不得破坏土地原有的生态系统ღღ✿◈。要注重生态修复和保护ღღ✿◈，实现土地开发与生态保护的良性互动ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、承租人在租赁承包经营期间不得损害村集体和其他成员的合法权益ღღ✿◈。应当尊重村集体的土地所有权和其他成员的土地承包经营权等合法权益ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、因承租人原因造成土地损害或导致他人权益受损ღღ✿◈，承租人应依法承担相应的赔偿责任ღღ✿◈。同时ღღ✿◈，村集体和其他成员有权通过法律途径维护自身的合法权益ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、村委社区如果发现承租人违规行为ღღ✿◈，应当立即制止ღღ✿◈，并向其下达整改通知书ღღ✿◈，明确整改要求和期限ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、对于拒不整改或情节严重的承租人违法违规行为ღღ✿◈，村委社区要及时推送乡镇党委政府ღღ✿◈，由相关部门依法进行严肃处理ღღ✿◈，坚决保证“大事不出乡镇党委政府”就能得到妥善处理ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、租赁期限届满时ღღ✿◈，租赁合同自动终止ღღ✿◈。在此之前ღღ✿◈，承租人应当提前做好场地清理和做好土地返还的准备工作ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、承租人如需继续租赁ღღ✿◈，应在租赁期限届满前三个月向村集体经济组织或村民委员会提出续租申请ღღ✿◈。申请应当包括续租的意愿ღღ✿◈、租赁期限和用途等内容ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、双方重新协商租赁期限ღღ✿◈、租金等事项时ღღ✿◈，应当充分考虑市场变化ღღ✿◈、土地价值增长等因素ღღ✿◈，确保协商结果公平合理ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、签订续租合同后ღღ✿◈，应当按照规定报乡镇人民政府备案ღღ✿◈。在处理租赁终止和续租问题时ღღ✿◈，村委社区要积极协调ღღ✿◈，对于一般性的续租分歧在村委社区解决ღღ✿◈；若涉及重大利益调整等情况ღღ✿◈，及时推送乡镇党委政府处理ღღ✿◈，实现“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、乡镇产权登记服务中心承担着服务辖区农村集体土地所有权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权登记确权的重要职责ღღ✿◈。通过严谨且规范的产权登记流程ღღ✿◈，能够清晰明确农村集体土地权利的权属关系ღღ✿◈，并为符合条件的土地颁发相应的具有法律效力的产权证书ღღ✿◈。这一举措意义重大ღღ✿◈，不仅为土地的流转和交易提供了坚实且合法的依据ღღ✿◈，为保障农民对土地享有使用权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权的合法权益提供了根本遵循ღღ✿◈，为农村土地资源合理利用奠定了基础ღღ✿◈，尤其在推动农村土地制度的改革和发展方面发挥着不可替代的作用ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、产权登记能够为土地市场的健康发展提供有力的数据支撑ღღ✿◈，有助于建立健全土地资源的信息化管理工作体系ღღ✿◈，提升农村土地管理的科学性和精准性ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、明确的产权登记有助于减少土地矛盾纠纷ღღ✿◈，维护农村社会的和谐稳定ღღ✿◈，促进农村经济的繁荣发展ღღ✿◈，能够创造宜居宜业的生产生活生存环境ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、产权登记工作应当始终遵循依法ღღ✿◈、自愿ღღ✿◈、公开ღღ✿◈、公平ღღ✿◈、公正的基本原则ღღ✿◈。在实际操作中ღღ✿◈，要严格按照相关法律法规的要求ღღ✿◈，确保每一个登记环节都合法合规ღღ✿◈；充分尊重土地所有者和使用者的意愿ღღ✿◈，不强制ღღ✿◈、不干预ღღ✿◈；登记的相关信息应当及时向社会公开ღღ✿◈，接受公众的监督ღღ✿◈；秉持公开ღღ✿◈、公平ღღ✿◈、公正的态度ღღ✿◈，对待每一位申请登记的农民ღღ✿◈，保障登记结果的公开ღღ✿◈、公平ღღ✿◈、公正ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、依法原则要求登记工作要严格依据现行的土地管理法律法规和政策进行ღღ✿◈，确保产权登记行为有法可依ღღ✿◈、有章可循ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、自愿原则强调尊重农村土地所有权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权集体经济组织单位和土地使用权ღღ✿◈、承包权ღღ✿◈、经营权主体成员的自主意愿ღღ✿◈，不强制或变相强制农民进行产权登记ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、公开原则意味着将登记的相关信息向社会公开ღღ✿◈，包括土地的权属状况ღღ✿◈、产权登记流程ღღ✿◈、办理结果等ღღ✿◈，增加透明度ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、公正原则要求在登记过程中ღღ✿◈，对所有申请人一视同仁ღღ✿◈，不偏袒ღღ✿◈、不歧视ღღ✿◈，保障公平竞争和合法权益ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、确保登记信息的真实ღღ✿◈、准确ღღ✿◈、完整ღღ✿◈。这需要在登记过程中运用科学的调查方法和先进的信息技术手段ღღ✿◈，对土地的位置ღღ✿◈、面积ღღ✿◈、用途等关键信息进行精确采集和整理ღღ✿◈。村委社区需要积极协助做好产权登记的宣传工作ღღ✿◈，通过多种渠道和方式ღღ✿◈，让广大村民充分了解产权登记的重要性和流程ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、对于村民在登记过程中产生的简单疑问ღღ✿◈，应当在村委社区层面及时ღღ✿◈、耐心地进行解答ღღ✿◈。如果遇到登记信息存在重大争议等复杂问题ღღ✿◈，务必在第一时间推送乡镇党委政府ღღ✿◈，坚决保证“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈，共同维护产权登记工作的顺利开展和农村社会的稳定ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、土地流转交易机构作为农村集体土地经营权流转的重要服务平台ღღ✿◈，在整个流转和交易的过程中发挥着不可或缺的作用ღღ✿◈，涵盖信息发布ღღ✿◈、交易撮合ღღ✿◈、合同签订ღღ✿◈、资金监管等多个关键环节ღღ✿◈。其通过专业的服务和规范的操作ღღ✿◈，为土地流转提供了高效ღღ✿◈、便捷的渠道ღღ✿◈，促进了农村土地资源在更大范围内的优化配置ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、村委社区应当密切关注土地流转交易动态ღღ✿◈，对交易过程中出现的诸如信息误差等小纠纷ღღ✿◈，要迅速反应ღღ✿◈，及时协调解决ღღ✿◈，切实做到“小事不出村委社区”ღღ✿◈。需要村委社区建立有效的矛盾纠纷预警机制ღღ✿◈，及时发现和处理问题ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、对于因流转价格ღღ✿◈、流转期限等方面产生的小纠纷ღღ✿◈，村委社区应依据相关法律法规和政策ღღ✿◈，结合当地实际情况ღღ✿◈，进行合理调解ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、而对于涉及重大利益的交易纠纷ღღ✿◈，必须果断上报乡镇党委政府进行处理ღღ✿◈，坚决实现“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。通过建立健全这样的纠纷解决机制ღღ✿◈，能够有效保障土地流转交易的公平公正ღღ✿◈，维护农民的合法权益ღღ✿◈，推动农村土地流转交易市场的健康稳定发展ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、农村集体土地通过乡镇产权登记服务机构和土地流转交易机构所形成的有证价值交易ღღ✿◈，战略意义重大ღღ✿◈。盘活农村土地资源和激活农民财产资源是国家重大战略举措ღღ✿◈。这一重大战略举措ღღ✿◈，既顺应了农村经济和社会发展的趋势和需求ღღ✿◈，也形成了农村土地管理办法和深化土地改革的红利和释放ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、产权登记对于一个国家的长远发展ღღ✿◈，具有极其重要的现实意义和极为深远的历史影响ღღ✿◈。它不仅有助于解决农村土地闲置和低效利用的问题ღღ✿◈，还能够为农村产业的升级和转型提供其有力的支撑ღღ✿◈，也能够为实现农村的可持续发展创造有利条件ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、因土地流转所形成的有证价值交易ღღ✿◈，有助于推动农村土地市场的规范化和制度化建设ღღ✿◈。流转交易在提高土地资源配置效率和促进农村经济社会的高质量发展方面ღღ✿◈，具有重要意义ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、规范的交易模式ღღ✿◈，有利于促进农业生产方式的转变ღღ✿◈，能够实现规模化ღღ✿◈、产业化的发展ღღ✿◈。通过整合分散的土地资源ღღ✿◈，吸引更多资金ღღ✿◈、技术和人才投入农业领域ღღ✿◈，推动农业现代化进程ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、能够增加农民的财产性收入ღღ✿◈，能让农民在土地流转和交易中获得更多的经济利益ღღ✿◈，提升农民的生活水平ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、推动农村经济发展和乡村振兴具有强大的助力作用ღღ✿◈。能够激发农村经济的活力ღღ✿◈，也能够促进农村产业结构的优化升级ღღ✿◈，更能为乡村的繁荣发展注入源源不断的动力ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、方案一ღღ✿◈：统一《中华人民共和国农村土地使用权ღღ✿◈、宅基地使用权证书》ღღ✿◈。此证书明确了农村宅基地的使用权归属ღღ✿◈，为宅基地的合理使用和流转提供了权威依据ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、方案二ღღ✿◈：统一《中华人民共和国农村土地承包权ღღ✿◈、分包地承包权证书》ღღ✿◈。此证书维护了农民的土地承包合法权益ღღ✿◈，稳定了农村土地承包关系ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、方案三ღღ✿◈：统一《中华人民共和国农村土地经营权ღღ✿◈、流转地经营权证书》ღღ✿◈。此证书保障了土地开发与项目用地需要ღღ✿◈，针对特定土地开发项目需要ღღ✿◈，保障项目用地的合法性和规范性ღღ✿◈。地方政府征地是促进农村集体土地所有权实现流转的唯一合法途径ღღ✿◈，地方政府有权根据项目用地需要ღღ✿◈，使用有偿方法征收或征用农村集体土地所有权ღღ✿◈，通过流转交易办法解决项目用地需求问题ღღ✿◈。这里需要明确政府征地只能通过项目用地需求进行征地工作ღღ✿◈，不得以任何理由而开展政府征地储备工作ღღ✿◈，应当构建其常态化的土地开发和产权登记运行机制服务体系ღღ✿◈，保障土地管理工作的实时ღღ✿◈、动态ღღ✿◈、权威ღღ✿◈、有效ღღ✿◈，确保项目用地市场持续ღღ✿◈、稳定ღღ✿◈、循环ღღ✿◈、健康发展ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、村委社区要积极主动地宣传其重要意义ღღ✿◈，采用通俗易懂ღღ✿◈、形式多样的方式ღღ✿◈，让村民深刻理解这一政策带来的诸多好处ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、对于村民的一般性疑问和误解ღღ✿◈，要在村委社区层面认真细致地进行解答和澄清ღღ✿◈。若遇到涉及政策解读等重大问题ღღ✿◈，应当及时推送乡镇党委政府ღღ✿◈，由专业人员进行权威性解读ღღ✿◈，确保“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。

　　科学ღღ✿◈、合理确定农村土地用途及布局ღღ✿◈，积极统筹推进区委ღღ✿◈、中央ღღ✿◈、省委ღღ✿◈、市委政府工作部署及规划和区划相关要求ღღ✿◈，实施更加积极有为的土地管理宏观举措ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、确定山西中部城市群选址符合: 国内循环为主和国际循环为辅的国内国际双重循环发展战略要求ღღ✿◈，宏观指向ღღ✿◈、趋势导向ღღ✿◈、货币流向的总体规划意愿方向要求ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、根据区位优势和自然资源禀赋ღღ✿◈，积极推动以陆航经济为主题的中心枢纽和沿线枢纽城市建设规划: “五区一城中心枢纽新城市建设总体规划”ღღ✿◈、“以点带面沿线枢纽型城镇化发展战略规划布局”ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、确立重大国家战略腹地建设ღღ✿◈，实施强国战略系列主体功能区“三镇一区”分布式的产业集群专业镇和新型城镇化发展ღღ✿◈、乡村全面振兴战略规划项目ღღ✿◈，奠定节约集约精准用地基础ღღ✿◈。

　　（一）环城轨道交通需要以工笔画蓝图路线圈定城市发展空间ღღ✿◈，项目用地主要涉及榆次区ღღ✿◈、晋源区ღღ✿◈、小店区ღღ✿◈。利于强国战略系列城市群ღღ✿◈、城市核ღღ✿◈、功能区ღღ✿◈、专业镇ღღ✿◈、重大国家战略腹地建设等规划ღღ✿◈。

　　（二）普铁轨运城际铁路东站（榆次站）项目用地主要涉及榆次区ღღ✿◈。利于国内国际双循环ღღ✿◈、一带一路ღღ✿◈、经贸往来ღღ✿◈、交通强国ღღ✿◈、陆海联通ღღ✿◈、陆航经济等规划ღღ✿◈。

　　（四）晋中国际航空（榆次机场）项目用地主要涉及榆次区ღღ✿◈。利于航天强国ღღ✿◈、交通强国ღღ✿◈、低空经济等规划ღღ✿◈。

　　（五）中国铁路装备（榆次基地）项目用地主要涉及榆次区ღღ✿◈。利于交通强国铁路装备制造ღღ✿◈、陆航经济等规划ღღ✿◈。

　　（六）强国战略系列主体功能区产业集群专业镇规划项目用地主要涉及榆次ღღ✿◈、晋源ღღ✿◈、小店ღღ✿◈、太谷ღღ✿◈、祁县ღღ✿◈、清徐ღღ✿◈。利于强国战略ღღ✿◈、强国建设规划ღღ✿◈。

　　（七）人工河ღღ✿◈、护城河ღღ✿◈，规划潇河ღღ✿◈，东至西直线公里ღღ✿◈，南至北直线公里ღღ✿◈，项目用地主要涉及榆次ღღ✿◈、小店ღღ✿◈、清徐ღღ✿◈。突出重点ღღ✿◈，雨污分流和灌溉系统同步实现ღღ✿◈。

　　7ღღ✿◈、相关基础设施配套及功能区产业集群专业镇项目用地主要涉及榆次ღღ✿◈、清徐ღღ✿◈、太谷ღღ✿◈、祁县ღღ✿◈、平遥ღღ✿◈、介休ღღ✿◈、孝义ღღ✿◈、汾阳ღღ✿◈、文水ღღ✿◈、交城ღღ✿◈、清徐ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、重点支持规划布局: 股权财政合作投资项目ღღ✿◈，主要目的是为了防范化解地方债务风险和保民生ღღ✿◈、促就业ღღ✿◈、增福祉凯发vipღღ✿◈，重点支持规划布局社会服务业产业集群和创新创业基地固定资产投资项目用地审批服务ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、榆次区人民政府发展和改革委员会应当依据国民经济和社会发展规划ღღ✿◈、国土空间规划等宏观框架ღღ✿◈，确保全面深化改革: 推进中国式现代化的决定能够顺利实施ღღ✿◈，保障强国战略系列建设项目ღღ✿◈、基础建设项目ღღ✿◈、行业建设项目ღღ✿◈、产业开发项目的规划用地需要ღღ✿◈，提供高效便捷的项目用地审批服务ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、在规划进程中ღღ✿◈，自然资源主管部门应当全面深入考量农村地区生态环境状况ღღ✿◈，保障农业发展的切实需求以及乡村振兴战略的总体要求ღღ✿◈。通过实地调研和详尽的数据分析ღღ✿◈，精细掌握农村土地的现存状态和潜在价值ღღ✿◈，运用地理信息技术和数据分析手段ღღ✿◈，精确无误划分出各类土地的用途ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、对于永久基本农田的划定ღღ✿◈，务必严格遵循国家设定的相关标准和要求ღღ✿◈，坚定不移地确保其数量的稳定不减少ღღ✿◈、质量的持续不降低ღღ✿◈。与此同时ღღ✿◈，高度重视生态保护红线的划定工作ღღ✿◈，为农村地区的生态系统构筑坚实有效的保护屏障ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、积极主动地推动农村土地的多功能开发与利用ღღ✿◈，在稳固保障农业生产的基础之上ღღ✿◈，合理统筹规划农村建设用地ღღ✿◈，为农村产业的深度融合发展ღღ✿◈、基础设施的全面建设及公共服务设施的完善配套提供充裕且适宜的空间ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、针对村民的简单疑问和细微不满ღღ✿◈，要在乡镇政府层面耐心沟通ღღ✿◈、妥善解决ღღ✿◈，力求做到“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。

　　八ღღ✿◈、通过精心组织召开村民大会ღღ✿◈、规范张贴公告ღღ✿◈、细致上门走访等多元形式ღღ✿◈，向村民全面且详细地解读规划的核心目标ღღ✿◈、深远意义和具体内容ღღ✿◈，彻底消除村民内心的疑虑和误解ღღ✿◈。

　　九ღღ✿◈、对于村民提出的合理建议和真切诉求ღღ✿◈，要及时收集整理并向上级部门如实反馈ღღ✿◈，为规划的优化完善提供有力参考ღღ✿◈。

　　第三十八条ღღ✿◈、榆次区人民政府肩负着管辖区行政区域内乡镇人民政府ღღ✿◈、村委社区的具体行政区域划分ღღ✿◈、下辖地名管理ღღ✿◈、基层政权管理ღღ✿◈、基础设施配套等重要职权责任ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、严格按照县级以上人民政府规划要求ღღ✿◈，精心组织实施村庄规划ღღ✿◈，合理有序安排农民生活据点和农业生产用地ღღ✿◈、农村经济建设用地ღღ✿◈、农村公共设施用地ღღ✿◈，促进农村土地资源节约集约开发利用ღღ✿◈，保护农村宜居宜业生态环境ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、乡镇人民政府在组织实施村庄规划的过程中ღღ✿◈，应当充分尊重村民意愿ღღ✿◈，广泛征求村民的意见和建议ღღ✿◈。通过组织召开村民代表会议ღღ✿◈、科学设计问卷调查有效方式问政于民ღღ✿◈、问需于民ღღ✿◈，全面了解村民对于村庄发展的殷切期望和实际需求ღღ✿◈，确保规划符合村民的切实利益ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、紧密结合当地独特的自然条件ღღ✿◈、经济发展水平和深厚的历史文化特色ღღ✿◈，因地制宜地量身定制合村并居ღღ✿◈、合村并镇ღღ✿◈、合镇并区ღღ✿◈、合区并城等规划方案ღღ✿◈。尤其注重对农村历史文化遗产的保护和传承ღღ✿◈，精心塑造彰显地域特色的独特乡村风貌ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、持续加强对村民生活据点规划管理ღღ✿◈，积极引导村民合理规划建房ღღ✿◈，坚决避免无序扩张和土地资源浪费现象发生ღღ✿◈。同时ღღ✿◈，对农业生产用地布局进行优化调整ღღ✿◈，提高土地的产出效益ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、在区划工作推进过程中ღღ✿◈，对于村民提出的细微建议和小问题ღღ✿◈，乡镇党委政府要迅速及时反馈和处理ღღ✿◈；对于涉及重大利益调整和大规模区划变更等复杂问题ღღ✿◈，务必要谨慎对待ღღ✿◈、周全处理ღღ✿◈。建立健全便捷高效的村民意见反馈机制ღღ✿◈，及时迅速地回应村民的关切和诉求ღღ✿◈。对重大问题ღღ✿◈，要组织权威专家进行深入论证ღღ✿◈、开展全面风险评估ღღ✿◈，并且严格按照法定程序进行科学决策和公开公示ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、乡镇以上人民政府各相关部门必须紧密协作ღღ✿◈、密切配合ღღ✿◈，凝聚形成强大工作合力ღღ✿◈。持续加强对农村集体土地规划ღღ✿◈、区划工作的严格监督检查ღღ✿◈，确保规划和区划的精准执行ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、构建乡镇人民政府综合处直接管理的农联ღღ✿◈、农合ღღ✿◈、农信ღღ✿◈、农贸ღღ✿◈、农科五套办公体制机制ღღ✿◈，成立乡镇社会主义参事会ღღ✿◈，定期组织召开参事会议ღღ✿◈，共同深入研究解决规划ღღ✿◈、区划工作中的重大关键问题ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、清晰明确县级以上部门的具体职责分工ღღ✿◈，不断强化信息共享和高效沟通协作ღღ✿◈，构筑紧密有序的工作闭环ღღ✿◈。例如:

　　四ღღ✿◈、大力加强对农村集体土地规划ღღ✿◈、区划工作的严格监督检查ღღ✿◈，构建常态化的严密巡查机制ღღ✿◈，及时敏锐地发现问题和坚决纠正各类违规行为的体制机制ღღ✿◈。灵活运用卫星遥感ღღ✿◈、无人机先进技术手段ღღ✿◈，显著提高监督检查的效率和精度ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、乡镇党委政府要扎实做好协调和监督工作ღღ✿◈，对于执行过程中出现的细微偏差和小问题ღღ✿◈，迅速及时地纠正和妥善解决ღღ✿◈；若遭遇重大违规等严峻情况ღღ✿◈，即刻上报上级部门获取解决方案ღღ✿◈，保证“大事不出乡镇党委政府”ღღ✿◈。建立专业化的乡镇层面监督管理队伍“农村执法大队”ღღ✿◈，加强对规划ღღ✿◈、区划执行情况的日常巡查和严密监督ღღ✿◈。对于发现的问题ღღ✿◈，要果断下达整改通知书ღღ✿◈，督促相关责任主体在规定期限内完成整改ღღ✿◈。对于重大违规情况ღღ✿◈，要迅速向上级有关部门报告ღღ✿◈，并全力配合做好深入的调查处理工作ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、在榆次区农村ღღ✿◈，宅基地与房产的继承及权属纠纷较为常见ღღ✿◈。比如ღღ✿◈，老人去世后未留下清晰明确的遗嘱ღღ✿◈，导致宅基地与房产的传承或继承分配界限模糊ღღ✿◈，容易引发子女间与亲属间的激烈争执与矛盾纠纷问题ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、在农村部分家庭由于复杂的亲属关系或复杂的历史背景原因ღღ✿◈，使得宅基地和房产的传承或继承权益难以清晰梳理和准确界定ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、历史遗留问题也时有出现ღღ✿◈，如在宗地使用权利人在不知情的情况下的历经多次被侵权ღღ✿◈、房产多次转手但相关权益未得到妥善处理和明确规范ღღ✿◈、购买村集体宅院凭据遗失又被侵权等历史遗留问题ღღ✿◈，为后续的传承或继承权属纠纷埋下了隐患ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、当此类纠纷发生时ღღ✿◈，村委社区应首先介入调解ღღ✿◈。积极收集户籍ღღ✿◈、亲属关系等证明材料ღღ✿◈，依据村规民约和法律规定ღღ✿◈，对相对简单的传承或继承及权属纠纷进行调解处理ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、对于兄弟姐妹间因传承或继承比例产生的较小争议ღღ✿◈，村委社区应组织各方进行充分协商ღღ✿◈，依据亲情关系和法律条文百家乐破解方法ღღ✿◈，促使各方达成合理且满意的解决方案ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、若纠纷情况复杂ღღ✿◈，涉及多代传承ღღ✿◈、产权不明且传承人和继承人诉求差异巨大等重大利益冲突ღღ✿◈，村委社区应及时上报乡镇党委政府ღღ✿◈。由乡镇党委政府组织相关部门联合开展调解工作ღღ✿◈，深入调查纠纷详情ღღ✿◈，依据法律法规进行调解ღღ✿◈，全力保障各方的合法权益ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、在农村地区ღღ✿◈，宅基地与房产权属不一致的纠纷时有发生ღღ✿◈。比如:自家地上是他家的房子ღღ✿◈，他家的房子在自家的地上ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、造成这种纠纷的原因多样ღღ✿◈。早期土地规划缺乏科学性和统一性ღღ✿◈，致使部分村民在建房时导致盲目侵权或恶意侵权行为ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、房屋建设审批流程不够严格规范ღღ✿◈，一些违规建设的房屋未能得到及时有效的纠正处理ღღ✿◈，是导致农村众多地和房不能同权的矛盾ღღ✿◈、纠纷问题主要原因之一ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、私下的房屋交易过程中ღღ✿◈，往往只关注房屋本身的交易ღღ✿◈，忽视了宅基地的使用权登记服务与变更服务的尤为重要性ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、首先要明确责任主体ღღ✿◈。乡镇政府和县区政府的土地部门是负责维护宗地的使用权利权责主体ღღ✿◈，住建部门则是负责维护房产归属权利的权责主体ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、若遇到涉及多宗权属争议或多处房产不清等复杂情况ღღ✿◈，村委社区应当及时联络乡镇党委政府协助处理ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、在农村集体土地流转和承包过程中ღღ✿◈，纠纷现象频繁出现ღღ✿◈。比如ღღ✿◈，土地流转合同条款不够清晰明确ღღ✿◈，对流转期限ღღ✿◈、租金支付方式ღღ✿◈、土地用途变更等关键内容的约定模糊不清ღღ✿◈，导致双方在理解上产生较大偏差ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、承包方未按照合同约定合理合规地使用土地ღღ✿◈，造成土地肥力下降ღღ✿◈、生态环境破坏等严重问题ღღ✿◈，引发发包方的强烈不满ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、土地流转过程中ღღ✿◈，存在强迫流转ღღ✿◈、流转价格不合理等损害农民利益的情况ღღ✿◈，严重影响了土地流转和承包的正常秩序ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、纠纷发生后ღღ✿◈，村委社区应率先对土地流转或承包合同进行严格审查ღღ✿◈。对于因为合同条款不清晰引发的纠纷ღღ✿◈，组织双方依据相关法律法规和行业惯例进行准确合理的解释和明确ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、乡镇政府应针对土地使用问题ღღ✿◈，如承包方对土地的破坏情况ღღ✿◈，需迅速组织相关部门进行实地调查和科学评估ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、对于违法违规行为ღღ✿◈，如强迫流转ღღ✿◈、流转价格不合理等ღღ✿◈，乡镇党委政府应当联合执法部门严肃处理ღღ✿◈，依法追究责任ღღ✿◈，全力保障农民的合法权益ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、建立多元化的调解机制ღღ✿◈，积极运用村委社区服务中心构建联合社运行机制ღღ✿◈，建立公正社同时引入法务人才力量形成第三方服务体系ღღ✿◈，通过召开听证会ღღ✿◈、论证会等形式ღღ✿◈，广泛听取各方意见和建议ღღ✿◈，实现能够制定科学合理的公平公正解决矛盾和纠纷处理方案的体制ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、在政府开展征地工作的进程中ღღ✿◈，土地征收补偿纠纷屡屡出现ღღ✿◈。具体表现为ღღ✿◈：失地农民普遍对既定的失地补偿标准感到不满ღღ✿◈，他们认为补偿金额过低ღღ✿◈，远远不足以弥补失去土地后所造成的生活损失ღღ✿◈。例如ღღ✿◈，原本依靠土地种植获取收入的农民凯发vipღღ✿◈，在失去土地后ღღ✿◈，补偿款无法支撑其维持原有的生活水平ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、对于保障农民老有所养的失地保险等民生政策ღღ✿◈，在落实层面存在诸多不足ღღ✿◈。表现为政策规定不够具体明晰ღღ✿◈，执行过程不够全面到位ღღ✿◈。比如ღღ✿◈，部分农民对保险的覆盖范围ღღ✿◈、领取条件和金额等关键信息了解不充分ღღ✿◈，导致实际保障效果与预期相差甚远ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、农民对补偿方式存在多种异议ღღ✿◈。有的希望能获得更多的安置补助ღღ✿◈，以解决短期内的生活安置问题ღღ✿◈；有的倾向于实物补偿ღღ✿◈，如住房或生产资料ღღ✿◈，而非单纯的货币形式补偿ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、在补偿分配环节ღღ✿◈，家庭成员之间或村民小组内部常常因为补偿款的分配比例而产生激烈争议ღღ✿◈。比如ღღ✿◈，家庭成员可能就出嫁女儿是否应分得补偿款ღღ✿◈、老人的份额如何分配等问题产生分歧ღღ✿◈；村民小组内部可能因土地面积大小不同导致的分配不均而引发矛盾ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、政策宣传与解释ღღ✿◈：在征地工作正式启动之前ღღ✿◈，乡镇政府和村委社区应当主动作为ღღ✿◈，加大对土地征收补偿政策的宣传和解释力度ღღ✿◈。一方面ღღ✿◈，定期召开村民代表会议ღღ✿◈，邀请专业人员对政策进行详细解读ღღ✿◈，现场解答村民的疑问ღღ✿◈；另一方面ღღ✿◈，在村内显著位置张贴公告ღღ✿◈，以通俗易懂的语言阐述政策要点ღღ✿◈；同时ღღ✿◈，向村民发放精心制作的宣传资料ღღ✿◈，内容涵盖补偿标准的计算方法ღღ✿◈、补偿方式的具体形式等关键内容ღღ✿◈，确保农民对政策有全面ღღ✿◈、准确的理解ღღ✿◈，最大程度减少因信息不对称而引发的纠纷ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、补偿协商与调整ღღ✿◈：当农民对补偿标准提出合理质疑时ღღ✿◈，乡镇政府应迅速响应ღღ✿◈，高效组织相关部门与农民进行深入ღღ✿◈、坦诚的协商ღღ✿◈。充分考虑土地的实际产值ღღ✿◈、所处的区位优势ღღ✿◈、农民的实际生活需求以及当地的经济发展水平等多重因素百家乐破解方法ღღ✿◈，运用科学合理的评估方法ღღ✿◈，针对补偿标准进行灵活调整ღღ✿◈。此外ღღ✿◈，为满足农民的多样化需求ღღ✿◈，提供包括货币补偿ღღ✿◈、安置补偿ღღ✿◈、就业ღღ✿◈、养老等多种补偿方式ღღ✿◈，并详细说明每种方式的利弊ღღ✿◈，帮助农民做出符合自身利益的决策ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、补偿分配调解ღღ✿◈：对于补偿款分配过程中产生的争议ღღ✿◈，村委社区应第一时间主动介入ღღ✿◈，发挥调解主导作用ღღ✿◈。依据事先制定的家庭协议解决方案或村民小组章程等规范性文件ღღ✿◈，秉持公平ღღ✿◈、公正ღღ✿◈、公开的原则ღღ✿◈，耐心细致地协调各方利益ღღ✿◈。在调解过程中ღღ✿◈，充分听取各方意见ღღ✿◈，综合考虑家庭关系ღღ✿◈、土地贡献等因素ღღ✿◈，寻求各方都能接受的分配方案ღღ✿◈。若调解未能达成一致ღღ✿◈，乡镇党委政府应及时介入ღღ✿◈，组织司法ღღ✿◈、民政等相关部门成立联合调解小组ღღ✿◈，通过深入调查ღღ✿◈、专业分析等手段ღღ✿◈，依法依规进行调解ღღ✿◈，确保补偿款分配公平合理ღღ✿◈，保障各方合法权益ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、法律救济途径ღღ✿◈：若纠纷经过多次协商和调解仍无法得到有效解决ღღ✿◈，应当明确ღღ✿◈、及时地告知农民其拥有通过法律途径维护自身合法权益的权利ღღ✿◈。为农民提供全面ღღ✿◈、详细的法律援助信息ღღ✿◈，包括法律援助机构的联系方式ღღ✿◈、申请条件和流程等ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、引导农民依法向相关部门申请行政复议ღღ✿◈，或者向有管辖权的人民法院提起诉讼ღღ✿◈。在整个法律救济过程中ღღ✿◈，相关部门应积极配合ღღ✿◈，提供必要的协助和支持ღღ✿◈，确保纠纷能在法律框架内得到公正ღღ✿◈、有效的解决ღღ✿◈，切实维护农村社会的和谐稳定ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、当农村宗地的使用权利人宅基地与农村房产的使用权属人之间产生矛盾纠纷时ღღ✿◈，在经过充分且深入的沟通与协商后ღღ✿◈，可依据实际情况从本办法第四十八条具体方案中选择最为适宜的解决方案ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、需要特别指出的是凯发vipღღ✿◈，选择解决方案应综合考虑纠纷具体情况ღღ✿◈、双方或多方的意愿和诉求ღღ✿◈，以及当地的风俗习惯和法律法规等多方面因素ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、例如ღღ✿◈，若纠纷主要集中在宅基地的使用权归属问题上ღღ✿◈，且双方或多方对房产的价值评估较为一致ღღ✿◈，可以侧重选择与宅基地相关的解决方案ღღ✿◈；若是纠纷涉及到房产的改造和增值部分ღღ✿◈，且双方或多方在宅基地使用权上争议较小ღღ✿◈，则应更多地关注房产方面的解决方案ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、归还使用权与补偿解决方案ღღ✿◈：侵权人自愿将该宗地的使用权归还权利人ღღ✿◈。在此前提下ღღ✿◈，权利人需要在宗地的使用权归还后五年时间内ღღ✿◈，向侵权人支付足额的房屋翻盖及装修补偿款ღღ✿◈，补偿金额以人民币做为处理条件ღღ✿◈。此方案适用于以下情形ღღ✿◈：侵权人明确表示无意长期持有该宗地的使用权ღღ✿◈，并且在房屋翻盖及装修方面投入了一定的资金和精力ღღ✿◈，这些投入具有显著的价值且需要得到合理的补偿ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、购买使用权与权属转移方案ღღ✿◈：侵权人一次性向权利人支付确定金额的宗地使用权补偿款ღღ✿◈，金额以人民币做为处理价格ღღ✿◈。在侵权人完成支付后ღღ✿◈，该宗地的使用权和房产的归属权将全部转移至侵权人名下ღღ✿◈。此方案适合于侵权人具有强烈的长期使用该宗地及房产的意愿ღღ✿◈，且双方经过充分协商ღღ✿◈，就宗地的使用权补偿款数额达成了一致的共识ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、按股权份额比例的共有方案ღღ✿◈：该宗地的使用权和房产的归属权由各方按照事先约定好的股份比例共同持有ღღ✿◈。各方依据所持有股权份额原则ღღ✿◈，共同享有宗地的使用权和房产的归属权ღღ✿◈，同时承担相应义务ღღ✿◈。此方案适用于双方或多方都期望在该宗地及房产上保留一定合法权益ღღ✿◈，且均表示愿意共同参与管理和该宗地和该房产ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、如若遇到侵权人拒不配合调解工作或无理取闹的ღღ✿◈，产权登记工作人员依法将权利人诉求移交相关执法部门行进处理ღღ✿◈，严格维护权利人的合法权益ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、在选择解决方案的过程中ღღ✿◈，首先应由村委社区发挥组织协调作用ღღ✿◈，精心安排双方当事人进行充分ღღ✿◈、平等ღღ✿◈、深入的沟通和协商ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、在协商过程中ღღ✿◈，详细ღღ✿◈、全面地向双方介绍各个方案的优点ღღ✿◈、缺点以及具体的操作流程和可能面临的风险ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、若双方经过协商能够达成一致意见的ღღ✿◈，应当及时签订具有法律效力的相关协议ღღ✿◈，并按照规定向乡镇政府进行备案ღღ✿◈。

　　四ღღ✿◈、若在协商过程中出现较大分歧ღღ✿◈，导致无法顺利确定合适的解决方案ღღ✿◈，村委社区应迅速ღღ✿◈、如实地上报给乡镇党委政府ღღ✿◈。

　　五ღღ✿◈、乡镇党委政府在接到报告后凯发国际娱乐官网k8ღღ✿◈，将立即组织相关部门和专业人员ღღ✿◈，对纠纷的实际情况进行深入调查和分析ღღ✿◈，充分了解双方的诉求和关切ღღ✿◈。

　　六ღღ✿◈、在此基础上ღღ✿◈，为双方提供专业ღღ✿◈、客观ღღ✿◈、公正的分析和具有建设性的建议ღღ✿◈，协助双方最终确定切实可行百家乐破解方法ღღ✿◈、公平合理的解决方案ღღ✿◈。

　　七ღღ✿◈、通过选择相互益彰的解决方案ღღ✿◈，确保纠纷能够得到妥善ღღ✿◈、圆满解决ღღ✿◈，有效维护农村社会的和谐稳定ღღ✿◈，促进农村经济的健康发展ღღ✿◈。

　　一ღღ✿◈、在农村集体土地三权分置工作的推进进程中ღღ✿◈，榆次区产权登记服务中心承担着统筹协调乡镇产权登记服务的核心职责ღღ✿◈。然而ღღ✿◈，现实状况却不容乐观ღღ✿◈，部分地区对该中心职能的认知浮于表面ღღ✿◈，缺乏深入理解ღღ✿◈，致使在工作规划阶段ღღ✿◈，未能充分汲取中心提供的精准政策指导与详实数据支持ღღ✿◈。这就如同在茫茫大海中航行却没有精准的导航ღღ✿◈，使得土地工作规划严重缺乏科学性与前瞻性ღღ✿◈。例如ღღ✿◈，一些乡镇在制定农村土地管理计划时ღღ✿◈，仅凭经验行事ღღ✿◈，忽略了中心基于宏观数据和政策导向所给出的专业建议ღღ✿◈，导致计划与实际情况脱节ღღ✿◈，无法有效应对复杂多变的土地管理问题ღღ✿◈。同时ღღ✿◈，由于对中心职能的重视程度不足ღღ✿◈，资源分配上存在严重不合理现象ღღ✿◈，未能将有限资源向重点工作倾斜ღღ✿◈，使得一些关键项目因资源匮乏而进展缓慢ღღ✿◈，极大的影响了政府工作的整体效率ღღ✿◈。

　　二ღღ✿◈、村委社区以及乡镇ღღ✿◈、县区政府各相关部门之间ღღ✿◈，权责分工存在十分明显的模糊不清问题ღღ✿◈。这种模糊性如同隐藏在土地管理工作流程中的“定时炸弹”ღღ✿◈，随时可能引发土地工作的混乱ღღ✿◈。如农村土地的产权登记和土地开发工作中ღღ✿◈，各相关部门本应各司其职ღღ✿◈、协同合作ღღ✿◈，但由于在职责划分不明确和体制机制不健全的痛点上ღღ✿◈，多个部门对同一项目用地事项进行重复审核的问题时有发生ღღ✿◈，这不仅浪费了大量人力ღღ✿◈、物力和时间ღღ✿◈，还增加了行政成本ღღ✿◈。

　　三ღღ✿◈、乡镇党委政府在区深改委领导小组和区产权登记服务中心指导下所开展的土地改革工作ღღ✿◈。但相反ღღ✿◈，一些关键环节却可能出现无人问津的局面ღღ✿◈，导致工作出现了遗漏ღღ✿◈，形成管理漏洞ღღ✿◈。这不仅影响了农村土地管理工作的正常运行ღღ✿◈，还可能会给农村集体土地权益带来潜在风险ღღ✿◈，损害农村的切身利益就是损害国家的切身利益ღღ✿◈。在落实过程中面临诸多困境ღღ✿◈。资源短缺是首要问题ღღ✿◈，专业人才的匮乏使得乡镇政府在土地流转和承包工作中举步维艰ღღ✿◈。缺乏专业的土地评估和规划人才ღღ✿◈，就无法为土地的流转和交易提供准确的技术支持和科学的决策建议ღღ✿◈，导致土地管理工作效率低下和决策失误的风险增加ღღ✿◈。资金不足也成为制约乡镇政府土地管理工作的重要因素ღღ✿◈。由于缺乏足够的资金投入ღღ✿◈，农村土地基础设施建设滞后ღღ✿◈，信息化管理系统开发缓慢ღღ✿◈，无法满足现代化土地管理的需求ღღ✿◈。这不仅影响了工作的质量和效ღღ✿◈。